为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》（国办发明电[2003]3号）和4月8日全国、全盛全州安全生产电视电话会议精神和州政府61号传真电报《关于开展安全生产大检查的通知》，县人民政府十分重视，分管安全生产的起国华副县长，于4月12日在县消防大队与县安委办研究我县贯彻落实《通知》精神实施意见，结合全县安全生产工作实际，决定立即组织开展安全生产大检查，把《讲话、通知》精神传达到基层，把工作措施落实到单位，并以永政办便字[2003]5号发出了《关于开展安全生产大检查的通知》，以安委办、公安局、消防大队分别牵头，抽调有关部门人员参加，组成三个安全生产检查组，深入乡（镇）企业，开展查思想、查制度、查管理、查隐患、查安全设施工作。检查的重点是：公众聚集场所消防安全、道路交通安全、非煤矿山和采石尝建筑工地、中小学校等。现将今年一至五月安全生产情况及检查情况汇报如下：
一、今年一至五月全县安全形势总体平稳
今年一至五月全县安全生产工作在县委、县人民政府的领导下，各级各部门认真贯彻落实党的十六大报告中强调的“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全”，坚持“安全第一，预防为主”的方针。在县安委及经贸局的综合指导下，认真抓死安全生产各项工作措施的落实，认真开展安全生产各项工作：一是组织开展冬春安全生产大检查，安全生产工作措施进一步得到落实，一些安全隐患进行了整改，保证了元旦、春节，全国、全县两会期间安全生产未发生大的事故；二是认真组织开展对2002年度县政府与8个乡（镇）签定的安全生产、消防安全、道路交通安全责任状，与21个部委办局签定的安全生产责任状进行考核，兑现了奖惩；三是召开安全生产工作会，认真总结2002年的工作，表彰了2002年度安全生产工作先进单位，分析全县安全生产形势，安排布置2003年的安全工作，签定2003年安全生产、消防安全、道路交通安全责任状；四是开展专项治理工作，认真落实各项安全生产措施，建立完善各种责任制度。通过开展以上各项工作，今年一至五月全县安全生产总体情况趋于平稳，未发生重大以上事故。但安全生产形势仍比较严峻，一般事故仍有上升趋势，除道路交通事故有所下降外，消防安全、企业生产事故较上年同期都有上升，全县各级各部门不能有丝毫的松劲麻痹思想，决不能掉以轻心，要坚持“安全第一，预防为主”的方针，继续高度重视安全生产，居安思危，警钟长鸣。
今年一至五月全县安全生产事故情况：企业安全生产事故一起，死亡一人，轻伤一人，同比上升；消防安全，火灾5起，经济损失10.446万元，同比上升；道路交通事故8起，伤4人，经济损失１.92万元，同比下降．
二、认真组织开展安全生产大检查
根据永政办便字[2003]5号《关于开展安全生产大检查的通知》，各乡（镇）政府，县级有关部门立即行动，抽调有关部门人员组成安全生产检查组，分别对本辖区的安全生产、消防安全、道路交通安全进行全面的检查。县级分别由安委办、消防大队、公安局牵头，组成三个安全检查组，分别对有关重点单位，安全重点部位进行了检查，并对乡（镇）进行了督查。4月25日下午，分管安全生产的起国华副县长主持召开安全检查总结汇报会，认真听取检查工作情况汇报，并对下步工作进行了安排布置。
1、认真传达国务院、盛州政府领导讲话及《通知》精神，进一步统一思想认识，在检查工作中，各检查组深入单位、企业，召开安全生产工作会，传达各级领导讲话精神，进一步统一单位、企业领导干部对安全生产工作重要性的认识，使单位、企业领导主动做好安全生产各项工作，这次检查共召开大、小安全生产会65场次，安全管理干部受教育人员共300多人。
2、认真查找事故隐患，分析本地区、部门安全生产中存在的突出问题。通过各检查组深入实际，查找隐患，全县共提出隐患20个，其中重点问题5个，列入县级督查整改的是：（1）莲池通达页岩砖厂采石场，采场边坡较陡，未分级开采，容易塌方，石头滚落，发生事故；（2）中和中学一幢男生宿舍，属危房，土木结构，学生住二楼，易发生火灾，一旦发生事故，学生难以疏散；（3）县软木厂，属消防重点单位，易燃物品较多，而现企业安全管理制度不完善，措施不够有力；（4）永仁一中男女生宿舍无消防设施；（5）永兴乡摩托车无牌无证突出，车辆无牌，驾驶员无证，造成失管失控，容易发生安全事故。
3、认真落实安全生产各项工作措施，建立健全安全生产规章管理制度。今年3月20日，县政府召开了2003年安全生产工作会，县人民政府与8个乡（镇）21个部委办局签定了安全生产责任状，经过督查，大多数乡（镇）部门都与下属单位签定了安全生产责任状，并制定了相应的安全生产管理措施，这次检查是对上段工作的总结。按要求各乡（镇），有关部门按检查要求向安委办上报了安全检查工作总结。
4、下步工作要求，县人民政府副县长起国华，听取了安全生产检查组的工作情况汇报后，对检查组工作取得的成效给予了肯定，并对下步工作提出了要求：
（1）严格执法，依法整改检查中提出的隐患和问题；
（2）加强督查，在检查中提出的隐患和问题，按部门工作职责，提出整改意见，按期进行整改；
（3）继续重视安全生产，安委办加强综合协调工作，公安、消防、交警密切配合，做好安全生产各项工作，把我县事故降到最低限度，为保护国家、人民生命财产安全作出努力。
三、认真排查事故隐患，落实整改措施
根据州政府内部传真电报103号，《楚雄州人民政府办公室关于开展安全生产大检查的通知》，县人民政府于6月6日召开县安委成员会议，县人民政府副县长、县安委主任起国华在会上对六月全国安全生产月活动及安全生产检查作了安排布置，并要求对四月安全生产检查中排查的五个重点隐患进行督查。经过督查，五个隐患都进行了整改：一是莲池通达页岩砖厂采石场，在县安委办、乡镇企业局、莲池乡政府的督促下，落实了分级开采的措施；二是中和中学男生宿舍在县教育局、中和乡政府的督促下，学生已撤出原危房；三是县软木厂在县消防大队的督促下，落实了整改措施；四是永仁一中男女生宿舍在县教育局的督促下，购买了灭火器10支，分别安放在值班室；五是永兴乡摩托车无牌无证问题，由县交警大队和永兴乡派出所制定了相应的`管理措施。
四、继续抓好五个专项整治工作
五个专项整治工作，结合我县实际，重点抓好道路交通、公众聚集场消防、非煤矿山和采石尝建筑施工、危险化学品和生产用电等五个方面整治。
在3月份，县政府召开的安全生产工作会议上专门作了安排布置，明确了工作任务和责任。一是道路交通的整治由交警大队负责，继续抓好营运车辆的管理和事故多发路段及危险点段的排查整改；二是公众聚集场消防安全整治由消防大队负责，认真贯彻落实盛州政府关于开展“百日消防安全大检查”的通知要求，按制定的工作计划、按质、按量、按时完成；三是非煤矿山和采石场的整治由经贸局负责，完善和落实各项安全措施，认真抓好规范化开采，杜绝无证开采及私挖滥采；四是建筑施工由城建局负责，认真贯彻落实《建筑法》和“一标”、“五规范”，纠正“三违”现象；五是危险化学品和电力安全整治由经贸局和电力公司负责，对危险化学品的经营和使用进行检查监督，对生产用电企业进行全面检查，对不符合规范的要求限期整改。
五个专项治理工作，由于责任明确，各司其职，认真开展工作，促进了我县今年一至五月安全生产情况趋于平稳。
五、按照“四不放过”原则，认真做好事故调查处理、结案工作
事故调查处理结案工作，按照安全生产法的职责，分工负责，对全县今年一至五月的事故件件做到及时处理结案。
道路交通事故8起，伤4人，经县交警大队及时处理；火灾5起，重点对中和松香厂和个体小汽车焚烧，由消防大队调查处理结案；团山铜矿井下冒顶事故，死1人，伤1人。由经贸局调查处理结案。
六、县安全生产监督管理局组建情况
县委、县政府已列入议事日程，县编制委员会在落实编制，经贸局已上报“三定”方案。
总之，我县今年一至五月安全生产工作，在县委、县人民政府的领导下，做了一定工作，安全生产形势总体趋于平稳。但由于体制不顺，安委办人员较少，对工作检查督促不力，致使安全生产宣传工作不到位，诸多隐患在一些地方依然存在，我们将按州委、州政府的工作要求，提高认识，落实安全生产各项工作，争取下半年安全生产取得好的成绩。
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