今年上半年，在县委、县政府和市纪委监察局的正确领导下，县纪委、监察局认真贯彻落实中央、省、市、县纪委全会和国务院、省政府廉政工作会议精神，紧密围绕县委、县政府中心工作，进一步明确重点，强化措施，狠抓落实，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为我县经济社会各项事业实现又好又快发展提供了坚强政治保证。现将主要工作小结如下：
一、2010年上半年主要工作开展情况
年初，县纪委召开了县纪委三次全会，县委书记、县长胡启望作了重要讲话，对全县党风廉政建设和反腐败工作提出了明确的要求，做出了重要的部署。上半年，县纪委始终按照县委、县政府的决策部署开展工作。
围绕第一要务开展信访稳定工作。信访工作是纪检监察工作的一项重要工作，它是案源进口的一个主渠道，我们把它当作影响稳定的第一信号，给予高度重视，着力在完善信访举报受理制度、建立健全来访接待制度、完善来信处理制度、健全举报电话处理制度等方面下功夫，规范信访程序。6月4日，省纪委信访室、省监察厅举报中心主任陈发林一行来我县调研信访举报工作。调研组深入到沱湖乡了解基层为民全程代理服务及社会发展情况，召开座谈会认真听取了我县信访举报工作专题汇报，省纪委调研组对我县近年来扎实有效的'开展信访举报工作给予了充分肯定。上半年，县纪委监察局共受理群众信访举报92件次，其中直接受理来信38件次、来访11人次、电话举报3件次，上级和其他部门转办40件次。在全县村"两委"换届期间，积极做好村"两委"换届信访举报受理工作，保证了村"两委"换届依法顺利完成。县投诉受理中心上半年共受理各类投诉15件，做到"件件有着落，事事有回音"。
围绕第一要务开展行政监察工作。执法监察方面。年初，根据县委、县政府安排，积极开展防雪抗冻救灾工作督查，确保抗灾取得最后胜利；对救灾款物发放进行监督检查，严明了纪律，维护了稳定；对招商引资考核、手足口病防治、三夏工作、秸杆禁烧、涉农资金发放、专项资金管理使用、村两委换届、国有水面承包等进行监督和检查。同时着力围绕安全生产法律法规和安全生产责任制、《招标投标法》等贯彻执行情况，认真开展监督检查。效能监察方面。制订了《2010年五河县效能建设实施方案》，对46个县直机关和15个乡镇进行12次明察暗访，并下发通报5期。扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动工作。认真贯彻落实省市关于反腐倡廉制度建设推进年活动文件精神，制订下发了县反腐倡廉制度建设推进年工作方案，成立了领导小组及办公室，明确了工作人员和职责，安排部署第二阶段重点工作任务，认真开展反腐倡廉制度的清理、修订、完善、规范和创新工作。纠风治乱方面，3月份，会同县减负办等单位对07年度全县农民负担监督管理工作进行考核，5月份，会同有关部门，分成五个组，对全县农民负担开展了一次监督检查，并将检查结果上报。对104国道、五蚌路、五固路等三条主要公路开展治理公路"三乱"检查，对存在问题进行纠正，并责成主管单位进行整改。
围绕第一要务开展案件查处工作。查处违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。今年1--5月份，县纪委监察局采取联组协作等办法，有效地整合办案资源，进一步加大力度，狠抓落实，全县纪检监察机关共初核案件36件，转立案34件，其中乡科级1件。处分36人，其中：党纪处分23人，警告7人，严重警告9人，留党察看4人，撤销党内职务3人；政纪处分13 人：警告4人，记过1人，记大过1 人，开除留用察看1人，开除6人。进一步整合办案资源，加大办案力度，建立健全有效办案机制，6月份，在总结前两年乡镇联组协作办案工作经验的基础上，制订出台了《五河县纪检监察系统协作办案暂行办法》。在做好案件审理工作的同时，认真开展回访工作，认真办理申诉复查工作，切实维护党员合法权利。
围绕第一要务开展党风廉政建设。年初，会同县党务考核组，对15个乡镇和80个职能部门，进行了党风廉政建设目标年终考核，并将考核情况向县委常委会进行了汇报；下发《2010年领导干部廉洁自律及党风廉政建设责任制工作要点》对全年主要工作做出部署；规范党风廉政基础资料建设，实现"五个统一"；印发《五河县2010年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解表》，将39项主要工作任务分解到33个主办责任单位，责任明确。各单位根据部署，上报主办措施量化表，分解任务，明确办理期限。坚持预防为主，党风廉政教育工作扎实有效。制发了《关于2010年元旦、春节期间严格执行廉洁自律规定制止奢侈浪费行为的通知》，对1名县级干部和8名科级干部实施任前廉政谈话，并将谈话材料存入个人廉政档案。农村基层党风廉政建设卓有成效。利用村两委换届契机，以乡镇为单位，对新当选村两委干部、基层站所负责人、党政班子成员和机关干部开展党风廉政教育，做到警钟长鸣。健全三级纪检网络。全县237名村级纪检员走上工作岗位。5月中旬，省纪委常务副书记、监察厅长张东安等省市纪委领导专程到我县大新镇进行调研，并给予成分肯定。
围绕第一要务开展教育防范工作。积极开展调研工作，在三次全会上，对反腐倡廉调研工作成效突出的9个单位进行表彰，对新闻信息工作取得显著成绩的单位和个人进行表彰。廉政文化"六进"活动积极开展，示范点建设稳步推进。通过内部培训、外派考察学习、组织收看反腐倡廉警示教育片等多种形式，营造全县反腐倡廉大宣教格局。1-6月，各类报刊杂志发表28篇，网络刊登11篇。
进一步加强干部队伍建设。在学习方面，积极开展创建学习型机关建设，开展多种形式的学习活动，坚持每周三下午为政治学习日，采取集中学习和分散学习相结合的方式，坚持集中学习，轮流上"讲台"，集中授大课，开展"官兵互教"活动；采取走出去和引进来相结合的方式，加大外派学习和引进专家进行授课的力度，上半年，已邀请市纪委和县检察院两位业务骨干进行授课，已有12名同志被选调外派学习。通过开展学习汇报会、学习体会交流会、理论研讨会、专题调研以及评选"学习之星"活动，创新学习形式，增强学习效果。在组织建设方面，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，注意发挥工会组织的桥梁和纽带作用。3名乡镇纪委书记提拔为乡镇长，2名同志提拔进委局机关担任中层领导，优化了干部结构。机关内部7名同志进行轮岗交流，实现了科室职能履行和人员素质要求以及工作任务需要的合理配置，有效地整合了整体工作力量，为完成各项工作任务奠定了组织基础。
在深入推进党风廉政建设和反腐败工作中，虽做了一些有益探索，取得了初步成效，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下方面：一些党政领导抓党风廉政建设的责任意识不强，党风廉政建设工作责任制还没有完全落实；预防和治理腐败工作在某些单位和部门还没有引起高度重视；纪检监察职能履行不够全面，部门和行业不正之风时有发生。对这些问题，必须引起高度重视，务必保持清醒头脑，采取切实措施，认真加以解决。
二、2010年下半年工作打算
下半年，我们将继续贯彻中央、省、市、县纪委全会和国务院廉政工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，恪尽职守，扎实工作，努力推进我县反腐倡廉工作。
1、围绕县委、县政府中心工作，深入开展监督检查，确保政令畅通，确保县委、县政府各项决策部署落到实处。
2、扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动，按照省市要求，进行安排部署，重点对管人、管事、管钱、管物等腐败行为易发多发的关键环节、重点领域、重要岗位，特别是财务等反腐倡廉制度进行规范，确保全县反腐倡廉制度建设推进年活动取得实效。
3、继续深入开展效能建设，加大明查暗访，对违规行为和懒惰、保守、油滑等"三种人"加大督查处理力度。
4、认真抓好党风廉政建设责任制的落实，建立健全责任考核、责任追究、责任落实的工作机制，认真落实廉政制度，重点抓好"三项规定"执行情况的监督检查。积极做好全市党风廉政建设现场会的筹备工作。
5、继续抓好案件查办工作。进一步加大案件查办工作力度，重点查办领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件，严肃查办利用审批权、人事权、司法权违纪违法案件，注重查办商业经济领域的案件，注重查办发生在基层的以权谋私、与民争利、谋取非法利益的案件。继续加强对基层办案工作的指导，加大工作力度，维护好群众利益。认真落实协作办案暂行办法，整合基层办案力量，提高办案质量和水平。
6、认真抓好反腐倡廉宣传教育工作。积极推进廉政文化进机关、进社区、进农村，进学校、进家庭、进企业"六进"活动，积极培育"六进"示范点，规范示范点建设标准，着力加强廉政文化建设。
7、认真做好行政监察工作。重视发挥行政监察的职能，紧紧围绕县委、县政府重大决策，深入开展执法监察和效能监察，优化经济发展软环境，修订和完善效能建设规定，开展工作纪律集中整治，查办行政不作为、乱作为和慢作为和人民群众反映强烈的案件，确保县委、县政府各项重大决策落到实处，确保政令畅通。
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