为进一步加强和改进机关党的建设，建立健全保持***员先进性长效机制。今年局党总支工作的指导思想和总体要求是：坚持以***理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强党的执政能力、巩固党的执政基础为目标，充分发挥党组织的政治优势、思想优势和组织优势，不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力；不断加强局领导班子建设，把局领导班子建设成为学习实践科学发展观的坚强领导集体；不断加强干部队伍建设，培养造就一支精通业务，能够担当起保护资源，保障发展，维护权益的重任，经得起各种风浪考验的高素质的干部队伍；不断加强党员队伍和职工队伍建设，提高职工队伍整体素质；不断加强思想政治工作计划，不断加强精神文明建设，为“建设一流队伍、争创上流业绩，塑造一流形象”提供政治思想和组织保证。以开展“树立科学发展观、建设***工商”主题教育活动为载体, 严格执行党建目标管理考核制度，全面推进党员干部的思想、组织、作风、制度建设整体上水平，为构建***工商提供坚强的思想和组织保证，营造良好的发展环境。
各支部在党建工作中要认真按照市局和县委有关文件精神，突出两个重点：一是以提升党员干部的学习能力为重点，解决学习效果的转化问题。二是以思想政治工作为重点，解决动力不足的问题。落实三项机制：一是建立健全“四位一体”的学习机制。二是健全党务干部教育培训机制。三是进一步完善党员联系服务群众工作机制。抓好五项工作：1、抓好学习效果的转化。一是做到一周一学，坚持学习制度；一月一讲，每月组织一次专题讲座或学习体会交流；一季一考，每季度组织一次闭卷测试；半年一赛，；一年一评，年终进行述学、评学。二是加强理论研究。中层以上干部每年都要争取在《江西工商》、《工商学会》等载体上发表一篇调研报告或理论文章。2、抓好党建工作规范化建设。一是认真落实市局《关于党组抓基层党建工作责任制的指导意见》，做好党组书记抓党建双向述职工作。进一步落实党组书记抓党建目标责任制的工作措施，建立健全规范化、制度化、程序化的党建工作考核体系。二是探索建立党务干部教育培训机制。分三年对所有党务干部进行轮训。三是认真落实“三会一课”制度。局党组年内至少开展一次专题***生活会，做好***评议党员和党员党性分析工作。3、抓好分类指导。一是建立机关党委联席会议制度。对所属支部，每个季度召开一次支部书记参加的机关党委工作会议，听取工作进展情况汇报，推动阶段性工作任务的落实。二是建立党建工作联系点制度。党组要确定一个党建工作联系点，指定有关人员进行重点指导，总结经验，树立典型。三是对全局党建工作通过观摩学习、研讨交流等方式了解掌握重点工作的落实情况，定期进行通报，狠抓落实。4、抓好主题实践活动。一是按照县委、县政府的要求，在包扶的乡、村（镇）开展“一帮一联、双挂双创”活动。结合“服务三农”工作的开展，要确定一个包扶的村、镇，为实施全民创业计划提供信息服务和政策扶持。二是进一步深化“三服务、一推进”活动。建立党员服务承诺制度，进一步落实党员联系服务群众工作，每个党员每年公开承诺为群众办1件好事。结合“服务促发展、真情助企业”活动的开展，深化党员联系企业帮扶活动。5、抓好思想政治工作。一是以科学发展观学习实践活动为契机，掀起新一轮的解放思想大讨论。二季度举办一次全局思想大解放研讨交流，着力破除不适应、不符合科学发展观的思想观念，切实解决发展意识不强等思想障碍。强化大局意识，解决融入不够的问题；强化忧患意识，解决动力不足的问题；强化创新意识，解决办法不多的问题；强化责任意识，解决执行不力的问题。二是关心干部职工生活。健全干部激励机制。对长期在条件艰苦的基层工商所工作的干部和不图虚名、踏实干事、埋头苦干、扎实工作、干干净净干出了成绩的干部，帮助解决实际困难。严格落实县局《关于带薪年休假有关事项的通知》，统筹安排好干部职工的休假时间，确保每个干部职工都能享受休假福利。三是进行爱岗敬业教育，增强履职责任和能力。年内在党支部书记范围内开展一次思想政治工作研讨会。积极组织审定上报扎根基层、任劳任怨、公正执法的先进典型参加市局组织的巡回演讲。四是开展主题思想教育活动。开展“今日事今日毕，三步并作两步走”大讨论活动，倡导“上班不够下班补，白天不够晚上补，平时不够假日补”的思想理念，抓时间、抢速度，始终保持满负荷、快节奏的工作状态。
一、以全面落实科学发展观为主题，不断推进党员队伍思想建设
面对南丰县实现经济跨越式发展的新形势、新任务，决定今年在全局组织开展“树立科学发展观、建设***工商”和“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动。各支部都要严格按照统一部署，切实加强领导，精心组织实施，确保取得实效。
1、深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，用科学发展观武装广大党员干部的头脑。发扬理论联系实际的学风，在真学、真懂、真用上下功夫，提高思想理论水平，进一步增强牢固树立和落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、认真组织深入学习党章，自觉遵守党章，努力贯彻党章，切实维护党章。进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养，进一步发展党内***，进一步严明政治纪律，进一步强化制约监督，进一步加强制度建设。
3、深化党员“网格化”管理和党员“评星定格”活动，进一步激发党员干部的工作热情。牢固树立自强、拼搏、团结、进取、开拓、奉献的精神，建设一支思想上过硬、政治上坚定、业务上精通、作风上优良的高素质干部队伍，始终保持奋发有为的精神状态，努力做到“四个统一”。
4、健全和坚持学习制度，加强学习型工商建设。各支部要在巩固党员先进性教育成果的基础上，通过各种手段加强党员干部的学习意识，要注重从健全和落实学习制度入手，加强学习的计划性和针对性，改进和创新学习形式，丰富学习内容，确保学习效果。局机关党支部将通过专题讲座、印发学习材料、组织党员干部观看电教片等形式加大对党员干部的教育和培训力度。要把学习、研究、创新作为工作的常态，坚持在学习中提高，在研究中探索，在实践中创新，不断提高服务发展的能力、依法履责的能力、协调配合的能力，要把学习的收获转化为推动工商行政管理的强大动力，以增强党员干部的政治意识、大局意识。结合党建目标考核，机关党委要针对各支部的学习制度、计划、时间、内容和人员的落实情况实施不定期检查。
二、以建立健全巩固保持***员先进性教育活动四个长效机制为重点，大力推进党的`基层组织建设和党员队伍建设
1、健全巩固先进性教育活动的长效机制。各支部在巩固保持***员先进性教育活动所取得的成果基础上，建立健全党员学习、教育、制度、监督、实践等各方面的保持党员先进性长效机制，不断加强基层组织建设和党员教育管理工作，真正把基层党组织建设成为带领广大工商干部推动经济发展，服务人民群众，促进社会***，高质量完成市场监管任务的战斗堡垒，把个体、私企党员建设成为带领群众致富的领头羊。严格健全组织生活制度，党员领导干部要坚持参加双重组织生活会，积极带头参加所在支部的活动，接受党内外群众的监督。
2、继续抓好党员发展工作。各支部要严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员十六字方针，坚持发展新党员的培训、考察、谈话、公示相统一，重点在干部、个体工商户中发展党员，切实做好新党员的发展工作，保证新党员的质量，逐步改善党员队伍结构。
3、积极开展争优创先评选表彰工作。各支部要认真组织开展争先创优活动，积极做好“先进基层党组织”、“优秀***员”、“优秀党务工作者”推荐评选工作。要充分发扬党内***，坚持自下而上，上下结合，严格掌握评先评优标准，通过表彰先进，树立典型，进一步营造奋发向上的优良风气。
三、以效能建设为抓手，切实树立“务实、高效、廉洁、文明”的工商新形象
1、继续加强效能建设。各支部要按照***总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，认真对照《南丰县工商局机关作风效能建设年实施方案》的要求，自觉加强作风建设，教育党员干部在服务发展、服务大局、服务基层、服务群众中履行好职责。进一步强化执政为***识，引导党员干部树立与科学发展观相适应的政绩观，把党建工作有机融入经济发展和工商业务工作之中，把解决经济、业务工作的热难点问题作为党建工作的重点，把解决群众反映最强烈和最不满意的事情作为改进作风的最佳切入点，努力提高服务发展的水平和能力。
2、认真抓好文明单位创建工作。各支部要以创建文明单位为动力,全面提升文明创建水平。继续大力开展争创 “五个好”党支部活动，局机关党委将按照考评细则，通过明查暗访、定期和不定期相结合的督查，推动创建工作不断深入。
3、切实加强党风廉政建设。认真学习贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防***体系纲要》、深入学习贯彻党纪条规（重点是党章、两个《纲要》和两个《条例》）；中纪委全会精神和区局党风廉政建设工作会议精神，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，组织党员干部充分利用电教手段,开展反腐倡廉教育；强化个人自律和党内监督意识，切实加强对干部的监督；扩大党风廉政宣传教育的影响力，营造浓厚的政治氛围，筑牢思想道德防线。
4、严肃查处党内违纪案件。要认真落实“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的要求，自觉营造“八个方面的良好风气”，树立和发扬踏实工作、求真务实、真抓实干的作风。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。要注意在抓廉洁自律、纠风整治、效能建设等工作中发现案源线索，加强信访举报工作，注意从群众信访举报中发现案源线索，一经发现，严肃查实；同时，辩明真伪，为受诬告的党员干部主持公道，保护党员干部敢抓、敢管、干事业的积极性。
5、广泛开展主题教育和文体活动。各支部要结合廉政文化建设和业务工作实际，广泛开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐；党委继续开展各种主题教育和文体活动，丰富干部职工文化生活；各支部要组织党员干部积极参与上级党组织开展的集体活动，以陶冶党员干部情操，增强党员干部体魄。
四、加强自身建设，服务基层，联系群众，提高全面做好党建工作的水平
1、加强党委自身建设，提高党建工作水平。加强领导班子思想政治建设，不断提高班子成员的整体素质，按照***集中制原则，完善各项工作制度，努力把机关党委领导班子建设成学习型班子、务实型集体、创新型团队和廉洁型群体，为全体党员干部当好表率。加强党委内部管理和自身队伍建设，加强信息工作，发挥信息的指导功能，重视网络平台作用，进行网页更新升级，为基层提供优质服务。
2、加强基层党建调研，创新党建工作思路。经常深入基层党支部，认真听取基层党支部对新时期党建工作的意见和建议，建立基层支部工作联系制度，加强协调，密切配合，提高对基层的服务和指导水平，创新党建思路，切实加强基层组织建设。
3、加强纵横联系与交流，拓宽党建视野。要建立完善加强和改进党员联系、服务群众工作机制，加强与兄弟党委的工作交流，拓宽党建视野，协调部门关系，推动党委各项工作不断迈上新台阶。
4、切实加强党支部书记队伍建设。党支部书记是党支部作用发挥的关键。加强支部书记队伍建设，一要通过改选把那些政治素质好、工作能力强、关心党员和群众、作风***、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。二要加强对党支部书记的帮助和指导，通过深入细致的思想政治工作，增强基层党支部书记搞好基层党支部建设的历史使命感和政治责任感。三要加大培训力度，提高党支部书记处理各种矛盾和问题的控制力、密切联系职工群众的亲合力、创造性地落实上级党委指示精神的执行力、对新情况、新问题的研究力、自觉抓党建工作的创新力。四要通过自学、培训、岗位交流锻炼，使党支部书记成长为多面手和复合型干部。
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