昨日，记者从省工商局了解到，为深度融入当地经济社会发展中，尤其是在实施“兴企业促发展”、“兴三农保增收”两大工程中，省工商局在合同监管执法中做了大量的工作。
一纸合同，充溢着工商人无尽的社会职责，无尽的社会担当。省工商局融入到每一个工作角色当中，当普及合同常识时，他们就成了教育者；当引导农民签订规范合同时，他们就成了指导师；当巡讲时，他们又成了培训师……
建立帮扶网络 引导社会风气
在合同帮农的工作中，省工商局在全省338个涉农工商分局（所）建立了“合同咨询服务指导站”，在村屯或较大的涉农企业设立联系点2000多个，形成了工商部门指导协调下的合同帮农组织，使农业生产经营者的需求及时得到反馈，诉求及时得到处理。
这时候，工商执法者的指导师的角色得到了充分地发挥。镇赉县工商局通过发放合同维权宣传册、上门现场指导、免费印发合同示范文本等多种方式，积极做好有关合同法律法规的宣传。长岭县工商局实行帮扶组织、行政指导、参照文本推广、合同调解监管等机制，依托28个合同帮农咨询服务指导站，发挥合同宣传、培育、审查、调解、查处等职能作用，大力促进订单农业发展，为农民带来直接经济效益3000多万元。
目前，合同咨询服务指导站已成为农业生产经营者和涉农企业发展致富的智囊站、依法经营的培训站、为“三农”保驾护航的维权站。
省工商局大力推进“企业+合同+农户”生产模式，引导农民改口头约定的习惯为签订规范合同，增强合同意识，掌握合同法律法规和签约基本知识，建立合同管理制度，把签约行为贯穿于经营活动的始终。2009年以来，指导签订涉农合同68.58万份，履约合同68.16万份，合同履约率达到98.1%。
帮助企业掌握动产抵押融资知识
在合同帮农行动中，省工商局执法人员既是指导师，又是宣传员，还是培训师。长岭县工商局除了自身举办培训外，还拨出专项培训经费，从劳动、司法、农业、商务、扶贫等部门请来授课教员，组织全县各乡镇农民专业合作社、农业协会负责人及种植、养殖大户和农村经纪人举办“涉农合同专题培训班”，重点讲解《合同法》、《消费者权益保***》、《反不正当竞争法》及市场营销管理等政策法规知识，并通过“以案说法”的`形式，向参加培训的农户详细讲解常见的合同违约案例、如何规避合同风险，有效保护自身的合法权益。
为了帮助企业包括农村经济组织掌握动产抵押融资知识，2010年，省工商局组织到各市州进行巡讲，组织了13期3100多家企业参加融资培训班，编辑并免费发放《商标权质押动产抵押股权质押融资知识问答》手册2万册。各市州局还将授课实况刻制成光碟登在网上，实施远程宣传、培训。
结合实施融资平台建设工作，他们采取向各类企业发出《致各级各类企业的一封信》、提供《融资指南》、制发《融资服务联系卡》、发送“融资需求服务短信”等多种方法，广
泛宣传工商能助企融资的服务措施、公示咨询服务责任人及电话，产生一种规模效应。2010年底统计，办理中小企业动产抵押融资150亿元，同比增加了39%，助企融资工作受到吉林省委省政府主要领导多次充分肯定。
指导农民签订订单合同书
为了规范基层工商分局所合同帮农工作的内容，省局在基层工商分局所全面推行“一所五书”工作法，指导签订农业订单合同书、办理动产抵押登记书、出具解决合同争议调解书、“守合同重信用”单位考核推荐书、查处合同违法案件处罚决定书。珲春市工商局专门成立了新农村建设办公室，研究制定涉农合同格式条款备案制度、涉农合同签约履约备案制度、调解涉农合同争议制度、建立涉农合同案件协查和上报制度等9项工作制度，加强对涉农合同条款的检查，规范统一订单合同的内容，进一步明确企业和农户双方的权利和义务。
规范农村土地承包经营权流转行为，是维护流转双方当事人的合法权益，促进农业和农村经济发展的有效途径。省工商局执法人员研究探索土地托管模式，介入农村土地流转交易市场的监管，对7大类33种涉农合同集中整理，制定了10种土地流转合同示范文本，明确规定双方相应权利与义务，为缺少合同知识的农民规避市场风险提供法律支持。
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