农村党建工作信息

2018-02-20 范文大全

农村党建工作信息

“六议”聚民心,重大决策让村民来做主

村里的事村民能参与是前提,村民要做主是核心。通过采取座谈、听证、走访等民情咨议形式,充分了解群众所需所求;在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,党支部集体研究提出初步意见和方案;支部书记主持召开“两委”会议,就意见和方案进行充分讨论酝酿和表决,形成商议意见并提交党员大会讨论审议后决议;党员大会通过的事项,由村委会召集户代表会议讨论表决;决议的最终实施效果进行***评议的“六议”机制,把村“两委”的决策权与重大事务村民参与决策有机结合起来,多种形式的决策,切实保障了村民的参与权和决策权。通过广泛征求意见、商议讨论,真正把群众最关心的产业发展问题、改善民生问题提升为村级发展的重点内容。通过重大决策村两委引导、党组织审议和村民决议,进一步密切了党群、干群关系,赢得了群众的信赖和支持。

全程“三公开”,村级事务让村民都知道

村里的事村民要知道是基矗推行决议内容、实施过程和实施结果“三公开”,即决议事项通过村务公开栏、广播等多种形式固定时间公开;决议实施项目化管理,通过定期向党员、户代表和村务监督委员会通报实施进度和资金管理使用情况;对决议事项实施结果进行审核审查,并由村委会及时公示。通过把“三公开”与村务公开制度的“五统一”有机结合起来,确保了村民的知情权。通过健全村干部和党员群众在党组织领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”机制,确保了决议实施的项目化管理,即把目标任务分解到人,结合党员实际,就议定的内容开展“岗位认领”和“党员帮扶联系户”活动,设立生产发展示范岗、乡风文明劝导岗、社会治安维护岗等多个岗位,实现“领岗到人、责任明晰”,充分发挥村党支部领导核心、驻村服务群体指导推动、村委会组织实施、党员队伍先锋模范、群团组织生力军等9个基层组织、群体在9个方面的功能作用,促使村级事务大家来议、大家来做、大家来督促,激活了农村发展“全盘棋”。

推行“两报告”,科学决策让村民更满意

村里的事村民要满意是目的。实行“村党支部研究形成的提议,及时报乡镇党委、政府审核把关后组织实施;决议事项,及时报乡镇党委、政府备案,接受监督,并作为年终兑现奖惩和评先评优的重要依据”的“两报告”制度,明确乡镇党委书记是村推行“6321”工作规则的第一责任人,分管领导、包村干部是直接责任人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,通过乡镇一级的监督、审核和把关,指导村级重大事项的决议更加科学合理、能够符合政策法规规定、与当地经济社会发展规划同步、与现有产业政策能够快速对接,做到每个决议都能科学合理、每个决议都能组织实施、每个决议村民都能满意、每个村民都能得到实惠。同时,结合“定岗在村居、服务在一线”工作机制,在各村实施“一参三签”配套制度建设。“一参”即各村凡是研究讨论决策村级重大事项,包村干部必须参加所包村的会议,“三签”即参加村级重大事项决策的包村干部、镇村领导干部、党员和联户代表必须在会议记录上签字,确保“6321”工作规则的落实。

落实“一监督”,实施过程让村民来监督

村里的事村民要监督是关键。利用各种监督手段和形式,鼓励和引导村民对村级重大失事务进行全过程、全方位的监督,主要是建立村务监督委员会,推行***评议监督。村务监督委员会整合村务监督小组、***理财小组、农村廉政监督员等村级各种监督机构和监督力量,并制定运行监督机制,负责对重大事项的决策、实施过程进行全面审核审查评议,并将评议结果实事求是地向全体村民公布,作为每年***评议村“两委”班子成员的重要依据。同时,全面推行村干部勤廉双述、村民询问质询和***评议活动,把提高农村***监督水平作为推动***决策、***管理的重要推手,切实把评价权和村务实施结果的评判权交给村民。党员群众也开始特别关心村里正在实施的重大决策,他们说“如果村里哪项工作做得不好,我们可以批评指正!”。

成效与体会

“6321”工作规则的推广,是顺***、融民心、汇民智的过程,筑起了民心墙、搭起了发展路,激活了村级各类组织和各支队伍的作用,得到了群众的广泛支持和信赖。

要紧密结合农村经济社会发展的实际

让广大群众得到最大限度的实惠,是一切工作的出发点和落脚点。福安市把推行“6321”工作规则与社会主义新农村建设进行同部署、同落实、同推进,把新农村建设发展作为实施的重点内容,以农村经济社会发展的实绩考量“6321”工作规则的落实情况。指导村级组织紧紧围绕社会主义新农村建设总体要求,把推行“6321”工作规则与发展经济结合,着力运用“6321”工作规则发展村一级主导产业、解决涉及农村群众切身利益的具体问题,推动了农村改革发展进步和农民致富增收。如溪尾镇溪邳村把村水产养殖等主导产业的发展列为主要内容,通过“六议”充分酝酿、讨论和决议,确定了年度发展目标,并按照“目标管理”、个人“设岗定责”机制,83名党员认领科技示范岗、勤劳致富岗、计划生育监督岗等10个岗位,与249户渔民结对,先后建立水产养殖专业协会、经济发展互助协会,在信息、技术上对渔民进行帮扶,推行“6321”工作规则一年来,该村实现人均纯收入6486元,比增11%。实现了“从群众中来,回群众中去”,推动了的村级经济发展,拓宽了村民的'收入渠道。

要着重维护农村社会安定稳定的局面

要着眼于维护农村安定稳定局面,把推行“6321”工作规则与维稳工作相结合,运用“6321”工作规则化解村一级矛盾纠纷,推动群众最关心的民生项目尽快落地实施,解决部分农村群众对村级组织和村级工作不信任、不理解、不支持的问题。如,赛岐镇狮子头村常年受洪涝灾害困扰,群众对于进行海堤除险加固一直呼声很高。但是在工程项目实施过程中,需要征用堤外10米内耕地,被征地农户反映激烈,使村两委与农户关系紧张,工程搁浅。在这种情况下,村两委充分发挥“6321”工作规则凝聚人心、推动发展、促进***的作用,通过广泛征求农户意见,对被征地农民进行合理补偿,化解了矛盾,保证了工程的正常施工,村里***、公开、规范的风气也日渐养成,村党支部与群众挤成一股绳,战斗堡垒作用也愈加凸显。

要充分发挥试点村的典型示范带动的作用

村级组织的积极性和自觉性是“6321”工作规则能够顺利推行的保证。福安市把湾坞乡徐江村、溪柄镇楼下村等64个村作为推行“6321”工作规则示范村进行重点培育,健全规章制度,完善档案资料。成立由村党支部书记为组长的“6321”工作规则实施小组,“一村一策”制订实施方案,明确职责分工,抓好具体落实,要求试点示范村选择1-2个群众关注的重大事项,由乡镇指派专人指导,按照规范运作,健全规章制度,完善档案资料。指导试点村围绕重点中心工作,通过“目标管理”,细化工作任务、量化工作标准、强化跟踪管理,实现支部“五个好”基本要求,按照村级组织的职能任务和个人岗位职责,实行“设岗定责”,落实党员“五带头”的基本要求,并通过召开全市推行“6321”工作规则现场观摩会,引导其他乡镇学习典型示范村做法,以点带面,辐射带动了其他村推行“6321”工作规则。如湾坞乡深安村运用这一工作规则,做细群众思想工作,50万头生猪产业化基地饲料加工建设项目成功落地,村民增收路子越走越宽敞。又如社口镇溪口村学习推广“6321”工作规则以来,村民们先后拍板实施了农家小别墅新区建设、整村外墙粉刷、溪湖休闲公园建设等大大小小数十个项目,群众参与发展的积极性日益高涨。推广“6321”工作规则后,各村都普遍反映,“‘6321’工作规则确实好,村民唱主角,我们当配角,村子建设大不一样。”

要牢牢把握推行“6321”工作规则的关键点

延续学习实践科学发展观活动有效的载体和做法,把“6321”工作规则与创先争优活动紧密结合。一是抓村级领导班子。要选准配强“村两委”领导班子,加强党员干部队伍建设,越是困难的地方,越要加强基层党组织建设,通过加强基层党组织建设,建立一支好的队伍,不断提高广大党员带头致富和带领群众共同致富的能力,为促进农村社会***提供坚强的政治和组织保证。二是抓宣传学习培训。充分利用传统宣传媒介和基层党建网站、农村党员干部现代远程教育接收站点等新型网络媒介宣传推广,并通过在新闻媒体上开设专栏等方式加大宣传力度。全市共召开工作推进会、经验交流会、现场观摩会23场,举办乡村干部培训班25期,对1042名村“两委”成员、党员代表、村民代表、村务监督委员会成员进行集中培训,帮助他们准确掌握“6321”工作规则实施方案和具体工作流程。三是抓运行关键环节。抓事前沟通,注重做好提议前的准备工作,形成统一意见,提高提议通过率;抓目标责任,对村民代表会议或村民会议决议的事项明确定人定责,提高决议完成率;抓实施过程的监督,注重发挥农村各支队伍的作用,促进工作落实,提高群众满意率;抓村务管理,健全党员联系群众制度、家庭联户代表制度、***监督制度和责任追究制度。

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