一、2011年拆迁安置工作回顾
2011年的拆迁安置工作在度假区党工委、管委会的正确领导下、在香山街道党工委、办事处的正确领导和正确决策下,克服了来自各方面的困难,艰难推进,也取得了较好的成绩。在这一年中,我们进一步强化了依法拆迁,规范了拆迁行为;街道、相关村(社区、居委会)和各拆迁实施单位的有关人员都付出了艰苦的努力,基本完成了年初度假区管委会下达的拆迁安置工作任务,主要体现在以下四方面:
1、拆迁工作艰难有序推进。今年总计完成评估630多户, 签约486户,其中重点项目拆迁完成签约100多户。在此过程中,我们先后完成了了黄金水岸、香山花园三期工程、晓烟路和文化论坛3号地块等四个拆迁项目的扫尾工作,对蒯祥大道、香山北路、实相南路、舟山花园一期工程、黄金水岸A地块、长沙湾里、中心大酒店、舟山路东旅馆A、B地块和商业水街等项目在申请办理拆迁许可证的同时进行了拆迁动员,启动了拆迁评估和签约。
2、安置分房工作进展顺利。原来定于11年12月底进行的安置房分房抽签工作,由于一场突然袭击的大雪,考虑到被折迁人的安全,为被折迁人过一个安乐祥和的春节,经街道党工委、办事处研究决定抽签时间延至春节后的2月19日、20日二天。街道组织了三场安置房抽签分房,由于组织严密、部署细致,更是克服了安置房源不够等多种困难,三场抽签都实现了三个百分之百。并在今年5月份和8月份分两次将525套安置房钥匙及时颁发给被拆迁人,为300多户被折迁人解决了长期租住在外的困难。
3、安置房建设全面开工、小区的建设和管理进一步完善。在上半年完成了香山花园三期二区525套安置房的后期施工,并于8月份全部交付使用的基础上,香山花园三期三区和舟山花园一期共56幢1202套安置房在上半年陆续开工,目前基本到了结顶和外粉刷阶段。香山花园公建设施配套项目农贸市场、商业街、社区服务中心房屋的土建也已全部结束,即将进行后三通和装修的施工。在香山花园还建设了苏州市独一无二的专为肢体残疾者集中居住设计的“善爱之家”,真正实现了依法拆迁、***安置,受到了市、区有关部门的高度评价。
4、苗木的清点赔偿规范有序开展:征地拆迁随之带来的青苗清点赔偿工作也是繁重艰巨。青苗清点赔偿工作应该说是专业性、技术性强、涉及面广、时间要求紧,跟房屋拆迁工作一样都是与被拆迁人有戚戚相关的经济利益关系。街道克服了相关技术人员少、交房时间紧等方面的困难,要求青苗赔偿组工作人员实事求是和严格把关,从思想上重视、行动上主动,踏踏实实、认真细致地工作,严格把住青苗赔偿的支出关,切实保护了被拆迁人的合法利益。
回顾2011年度的拆迁安置工作,总的来说拆迁项目分布广,任务重且艰巨,尤其是受到了政策调整和资金紧缺二大因素的影响,回顾一年来的拆迁安置工作我们更是深有体会:
1、领导的高度重视和正确决策以及上级有关部门的大力支持是做好拆迁安置工作的关键。市、区政府有关各部门和度假区党工委、管委会都十分重视香山街道的拆迁安置工作,在苏州市房屋拆迁政策全面调整的情况下,度假区拆迁领导小组及时要求街道因地制宜、实事求是地修改了香山街道房屋拆迁补偿安置操作说明,同时得到了苏州市建设局、苏州市拆迁办和苏州市房管局等单位的关心、帮助及大力支持,市政府在6月份迅速批准了香山街道房屋拆迁的区位基准价,为街道下半年的拆迁安置工作奠定了坚实基础。上半年街道主要领导调整以后,又及时调整了拆迁分工,组建了由38人组成的拆迁工作班子,由街道主要领导挂帅、全体班子成员共同负责和街道大部分同志一起参与,稳定了建设管理组、充实了安置服务组、配强了拆迁工作组、配齐了拆迁办公室,同时组织各村(社区、居委会)主任和街道相关拆迁工作人员参加苏州市拆迁管理办公室举办的培训班,取得了良好的成绩,充分体现了街道全力以赴抓好拆迁安置工作的决心,在下半年的拆迁工作中取得了较好的成绩,尤其是为配合吴中区金秋洽谈会,迎接中外客商的考察,营造拆迁现场氛围的任务中,街道硬是在一个月的时间内经过拆迁动员,丈量评估和不厌其烦地上门做拆迁工作,最终完成了近30户的签约,并有20多户在10月18日前交房拆除,营造出一个较好的拆迁现场。众所周知,2008年,世界经融危机全面爆发,各国、各地区的经济发展受到严重阻碍,苏州地区包括度假区在内都受到了一定的影响,拆迁工作更是困难重重,我们的拆迁安置工作与经济的支撑本是一体,老百姓房屋的拆迁、青苗的赔偿以及安置房的建设都需要大量的经济投入,度假区党工委、管委会在经济十分紧缺的情况下千方百计保证拆迁资金的需求,街道党工委、办事处在有限的拆迁资金下正确决策、合理调配,在各村(社区、居委会)和各拆迁公司及有关单位的共同努力下保证了重点区域、重点项目拆迁安置工作的正常进行。
2、拆迁工作人员的专业、兢业和被拆迁人以及社会各界的理解、支持、配合是做好拆迁安置工作的基础。拆迁是一个系统工程,在拆迁过程中被拆迁人往往会提出这样或那样的与拆迁简接相关甚至无关的'问题或困难,这就要求我们的拆迁工作人员不但要有极强的拆迁专业知识和熟练运用拆迁政策的能力,还要有高超的谈判技巧,有耐心细致开展工作的毅力,更要有对拆迁工作的一腔热情和认真负责的工作态度。各兄弟单位和其它社会各界人士的支持、配合和大量的思想工作也给我们的拆迁工作注入了重要的动力。一年来我们涌现出了一大批先进集体、先进工作者和先进被拆迁人,如苏州天仁房地产评估公司在我们街道多个村涉及房屋拆迁评估,他们不但有着高超的评估专业知识,有着认真积极的工作态度,更怀着对一颗对被拆迁人认真敬业、高度负责的爱心,他们以高度的责任感,“顶烈日、冒严寒”、在拆迁需要的第一时间奔赴评估现场,认真细致的丈量评估、以实事求是和高度负责的工作作风,耐心地与被拆迁人进行解释,晓之以理,更是感动了一大批被拆迁人,有效地推动了街道的拆迁工作;平安房屋拆迁有限公司在街道从事拆迁工作才一年时间,也以较为出色的拆迁成绩交了一份令多方都满意的答卷,公司中都是中年甚至偏老的工作人员,但他们凭着丰富的人生阅历和工作经验,凭着对工作的执着和忠诚,对老百姓利益的切实高度负责,可以说是起早摸黑、啃着方便面走村串户,日夜不停地奔走于被拆迁户之间,以自己热情和真心,一次次换得了被拆迁人的感动、信任和回报,在中心居委会的拆迁中更是在一个多月的时间内啃下硬骨头,完成了为迎接吴中区金秋洽谈会营造拆迁现场的艰巨任务;中心居委会主任钟建国成功地完成了从个体老板到居委会主任的角色转换,当选居委会主任后用更高的热情和更负责的态度投入到拆迁工作和其它行政事务中,以一名居委会主任的姿态和当地人的自豪感,走访到被拆迁户家中,经常到晚上十二点了还在与被拆迁人交流,第二天又是大清早地赶在被拆迁人上班前去“拦截”上门做思想工作,决不放松任何机会,得到了被拆迁的拥护和支持。街道经发办顾才生老同志,常年从事经济工作,对于拆迁工作来说真可谓“六十岁学打拳”,但从接到拆迁工作任务后,认真学习有关拆迁知识和政策,积极奔跑于度假区经济发展局、规划办事处、土地中心所等单位,及时办理出拆迁项目立项批文、选址意见书、规划红线图、规划用地许可证和土地批复等相关办理拆迁许可的必需材料,同时充分利用好一名老工作者的人际关系网,协助拆迁公司和村(社区、居委会)上门做拆迁户的思想工作,为街道拆迁工作作出了较大的贡献,也为我们树立了良好的榜样;中心居委会被拆迁人王福元同志在胥口财政所工作,作为一名老党员,自08年5月份启动中心大酒店项目拆迁工作以来,积极支持、配合拆迁工作,不但在拆迁区域内第一个签约,还主动宣传拆迁政策,做好亲朋好友的拆迁动员,树立了典型,真正起到了党员干部带头的作用;龚晓峰是舟山村村委会一名工作人员,同时也是舟山花园一期内的拆迁户,深知该区域拆迁的重要性,在接到拆迁任务后立即阅读了拆迁宣传材料,深刻领会拆迁精神和拆迁政策,组织全家召开家庭会议,统一思想,身先士卒,积极配合拆迁工作,为舟山花园一期拆迁工作起到了一人良好的开端,作为一名村干部,在自己开展好拆迁工作的同时还要求家里人员进一步支持拆迁、宣传政策,做好其他亲朋好友的思想工作;李龙生是香山村一名普通老百姓,在蒯祥大道拆迁中,经香山村委会和拆迁公司上门做了思想动员工作后,积极配合,带头评估、签约,同时支持、配合村拆迁工作小组做好其他被拆迁人的思想工作,受到了村两委的一致好评,也体现了作为一名新度假区人(原属胥口镇)支持度假区建设的积极心态;香山派出所的汤伟、龚毅明等同志能牢固树立拆迁工作是街道中心工作的这一思想,带领社区***深入拆迁一线,给老百姓做好法制宣传和拆迁政策宣传工作,平时注意收集各类信息及时上报街道相关部门,为街道党工委、办事处的决策提供了很好的拆迁动态信息,他们积极调处因拆迁引起的各类纠纷,对拆迁过程中出现的违反治安管理法的行为更是积极调处,说服教育群众,对于不听劝说的个别群众能坚决依法处理,维护了社会的政治稳定,保证了良好的拆迁秩序和拆迁氛围。象这类先进事例还有很多,由于时间关系就不一一讲了,正是因为有了这么多的先进事例、先进个人和其它有关单位的配合和社会各界的理解、支持才保证了拆迁安置工作的有序推进,拆迁过程中出现的各类问题才能得以逐步解决。
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