秦陵街道办事处地处世界八大奇迹秦始皇兵马俑博物馆和秦始皇陵院所在地，境内有上属、区属单位70多家，县团级驻军单位2个，军直属营级单位3个。有社区3个，非农业人口7800人，辖区有10个村委会58个村民小组，农业人口21163人。多年来，在区委、区政府领导大力支持下，始终坚持以争创民政工作全优街办为目标，坚持以“三个服务”为宗旨，肩负为民解困重任，埋头苦干，狠抓落实，以实际行动努力践行“三个代表”重要思想和“科学发展观”，在街道“三个文明”建设中，发挥了应有的作用，各项工作成效显著，受到群众和上级好评。
一、领导重视，精心安排，把民政工作作为街办全局工作的重点和基矗
街道党工委、办事处每年年初，都要召开多次民政工作会议，专题研究部署民政工作。一是建立和完善街道办事处民政工作体制，成立以党工委书记为组长，办事处主任、分管民政工作的领导为副组长，辖区各相关单位、站、所以及有关科室负责同志为成员的工作班子，极大的加强了党工委、办事处对民政工作的领导。同时要求各村成立相应机构，由村党支部、村委会的主要领导负责，有一名民政信息员联系工作，形成了一个自上而下，齐抓共管的工作网络，促进了民政工作的顺利开展;二是根据街办具体实际规划民政工作目标任务，确保中央、盛市、区的利民政策的落实;三是从人力、财力等方面给予民政科以大力的支持和相关方面的政策倾斜，形成了强大的民政工作阵营，不断强化了民政工作在街道全局工作中的基础地位。
二、切实做好救灾救济和城乡低保工作，确保了贫困群众的基本生活。
在救灾救济工作中，一是完善了灾后重建的善后工作，2008年灾后重建工作结束后，王硷村庞沟组庞丰收、上陈村上北组吕军荣患有痴呆症和精神疾病，新盖的瓦房到2009春季没有油漆、门窗玻璃没有安，为此，办事处及时召开领导办公会，给二户下拨专款各1000元，安排专人到他们家中对其窗门进行了油漆，安装了玻璃，得到了群众的一致好评;二是顺利完成了三无、重残困难家庭的调查、摸底上报工作。经过深入各村组认真调查摸底，辖区内共有“三无、重残”对象户103户;家庭困难危房户51户，经过五年的努力，已为25户贫困群众盖起了新房。足额兑现救灾款35.46万元。并对各村“广厦工程”帮扶建房户，灾后重建户、安居工程户进行了公示，接受群众的监督;三是加大救灾救济力度，确保了贫困群众的基本生活。为了确保贫困群众的基本生活，在各村上报的基础上，他们加大了救灾救济工作的力度，对辖区内的贫困户进行了详细的调查摸底，对符合条件的贫困户进行了救济。2005年至今共发放救济面粉1417袋，棉衣252套，棉被419床，食用油380桶，方便面25箱，大学生救助、临时救助和医疗救助等款项30余万元。并拨专款57.09万元对敬老院的房屋进行了修缮，对房屋内部进行了装修，修建了厨房，为避免敬老院老人夏季中暑，还给敬老院送去了藿香正气水315盒，有效地解决了贫困群众在生产、生活上的实际困难，改善了敬老院老人的生活环境，使他们真正感受到了党和政府的关怀和温暖。
为了加强对救灾款物的管理，经办事处研究，制定并完善了救济款物的管理、发放、使用制度。对救济款实行财政所统管，设立专帐，专款专用。对上级划拨物品，实行民政科设明细账，登记造册，分类储存的管理办法。
在救济物款的发放上，一是在辖区内十个村调查摸底，造册登记，然后办事处、村、组三级座谈讨论后，将特困群众名单公布于众，群众无异议后提请街道党工委研究决定。二是将给特困户发放的款物列成一览表，一式两份，一份存财政所，一份存民政科。特困群众办理手续时填写救灾卡。三是为了防止在发放救济款物时改变用途，他们采取统一时间，统一车辆，分片发放的原则，每片都由一名领导带队，负责发放到户、到人，真正做到了不拖欠，不截留、不挪用，在人民群众中树立了党的光辉形象。
在城乡低保工作中，他们严格了工作审批程序，做到了动态条件下的应保尽保，对申请城乡低保的对象，首先要求他们提供个人情况详细资料，在资料齐全无误的情况下，深入到户进行调查了解，对符合申报条件的户，先进行公示，然后再召开会议研究上报，严格了工作审批的程序，实行阳光管理低保工作，杜绝了漏保、错保和人情保，做到了动态条件下的应保尽保。今年9月初，区上低保核查工作会议召开后，他们及早动手，首先成立了街道城乡低保工作初审领导小组和十个村、秦陵、标缝两个社区低保工作评议小组，分两组对辖区内281户农村低保户和178户城镇低保户进行了入户调查，在调查的基础上进行了公示，接受群众的监督，公示结束后召开了评议小组会议，坚持公开、公平、公正的原则，取消了不符合低保条件的农村低保户4户，城镇低保户9户。然后再交由街办低保评审领导小组评议通过，并及时整理档案、材料、总结上报区民政局。本次低保核查，全辖区共上报应享受农村低保户281户985人。城镇低保户169户380人。操作程序规范，工作扎实，措施得力，在全区率先完成了低保核查工作任务，城乡低保档案管理受到上级好评。
三、搞好双拥优抚工作，解除军烈属的后顾之忧。
在双拥工作方面，一是能够按时足额发放优待金和抚恤金，实行社会化发放后他们每年对辖区优抚对象进行两次回访，掌握优抚户的生产、生活情况，对重病和生活困难的作好记录，及时解决优抚对象的'“三难”问题，几年来为农村优抚对象解决住房、生活、医疗等发放救助款4万余元。二是开展了拥军优属活动，促进了军民共建。利用“春节”“八一”等重大节日对辖区内驻地官兵进行了慰问，给他们送去了银桥纯牛奶等慰问品，同驻地官兵进行了亲切的座谈，对他们提出的问题和困难及时协调解决。三是对军烈属实行了优惠政策，在承包地、贫困救济等方面给予特殊照顾，几年来共为军烈属解决优惠承包地13亩，发放贫困救济款8000多元，有效地解决了他们的后顾之忧。我办双拥工作被市委、市政府授予双拥先进单位。
四、大力宣传动员，切实做好平坟还耕工作。
在平坟还耕工作中一是加大了宣传动员工作力度，利用广播、标语、宣传资料、专题会议等形式进行了大力宣传动员，通过宣传动员，达到了家喻户晓，人人皆知，使广大干部群众进一步认识到了平坟还耕工作的重要性，有利地促进了平坟还耕工作的开展;二是加大了检查督促工作力度，每年共对平坟还耕工作巡回检查达6次，检查中对各村在平坟还耕推行火化工作中出现的坟头未平、私自偷埋等现象，及时督促各村予以平毁或者强行制止，使平坟还耕推行火化工作走上了良性发展的道路;三是把此项工作纳入到对各村两委会主要干部的年度工作考核项目之中，凡是在各项检查中出现问题的村，在全办通报批评，督促其严格执行，促进工作。
五、加强基层***政治建设，全面推进了社区建设和村民自治工作。
在社区建设工作中，他们以“以人为本，服务居民”为重点，一是不断加强《居民委员会组织法》的宣传教育工作，全力支持“卫生、科技、文化、法律”四进社区活动，进一步完善秦陵、标缝两个社区的工作体制，规范了办事程序，理顺了各个方面的关系，加强了科学化管理，搞好人性化服务，努力提高居民对社区的认同感和归属感，千方百计促进社区建设工作上水平;二是结合精神文明建设工作的开展，逐步加大了财政资金投入力度，争取上级资金建设社区一部三室站建设，成立了老年活动中心，开展了门球、麻将、象棋、扑克、乒乓球、羽毛球等项目的比赛活动，建起了秧歌队、秦腔自乐班等，季节性开展活动，丰富了社区居民的精神文化生活;三是开展社区居民健康教育活动，定期开展健康知识宣传和讲座，促进了居民群众健康向上的生活习惯的形成。
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