一、积极落实综治工作责任制度。认真落实综治工作职责,做好成员单位的社会治安综合治理和平安单位创建工作,和下属部门和单位都签订了目标责任书,各部门都能按照县综治委文件要求,认真履行综治工作责任,牢固树立综治工作大局观念,在各自部门工作中,较好地维护了社会稳定。局办公室严格对照县综治委目标责任书要求,逐项落实综治工作任务,及时召开综治会议,安排综治工作任务,组织综治宣传月活动。
二、进一步落实见义勇为政策。为保护和奖励见义勇为人员,根据盛市、县有关规定和我县民政工作实际,4月份出台了《关于落实见义勇为有关政策的意见》,明确规定对未参加医疗保险、农村合作医疗的见义勇为人员,因见义勇为致残、牺牲,造成生活困难的人员,在享受城乡最低生活保障、优先享受救灾救济款物,给予优先照顾,切实保障见义勇为人员基本生活,弘扬社会正气。
三、做好优抚工作。半年来共接待优抚安置对象来信来访50人次,现场答复40人次,处理优抚安置类来访信25余件,进行入户调查9起,基本稳定了来访来信者。认真调研优抚安置工作出现的新情况、新问题,今年度接收安置对象27人,安置工作正在积极落实中。努力解决老复员军人“三难”问题,基本保障了优抚对象的基本生活需求。
四、积极开展救灾工作,切实做好传统农村救济向农村低保过渡工作。制定和完善了县级救灾预案,今年4月间,指导完善了乡、村两级预案制定工作,在汛期到来之前就做好应对工作,确保把灾害影响降到最低。在传统农村救济向农村低保过渡工作中,认真调查研究,制定实施方案,确保平稳过渡。对上访群众和盲流人员及时给予安抚稳定和社会救助,确保无灾民越级上访等事件发生。对于社会困难户,严格执行国家政策法规,尽量给予生活救助。上半年发放社会困难户定期救济27.5万元,发放临时救助1.5万元,接待困难群众来访300余人次,基本保障了困难群众的基本生活需求。
五、确保城乡困难群体的基本生活。严格对照城镇居民最低生活保障标准,认真核实低保对象的家庭收入,及时办理低保金发放手续,确保城镇居民生活水平低于最低生活保障标准时,能及时得到政府救助,已确保他们基本生活需求。半年来,共发放低保金3200余户140余万元。进一步完善了农村特困救助和农村大病医疗救助制度,做好农村特困救助向农村低保过渡衔接工作,切实解决农村弱势群体的基本生存权益。
六、加强行风建设,提高服务水平。严格执行国家民间组织管理法规政策,开展民间组织年检工作,24个社会团体和3个民办非企业单位通过年检,进一步强化了民间组织管理工作。婚姻登记和收养登记严格按照法律法规要求,结合人口与计划生育综合治理工作,依法办理登记手续,及时与计生部门协作,半年共办理婚姻登记530对,离婚登记11对,收养登记4起,政策合格率均达100%。
下半年,我局将继续在县委、县政府的正确领导下,在全局职工的共同努力下,严格按照市县综治工作要求,以保障我县人民群众基本生活需求为立足点,咬定全年任务不放松,为维护我县社会稳定、促进经济发展和三个文明建设做出积极贡献。
一、指导思想和目标
以贯彻落实科学发展观为指导,紧紧围绕县委中心工作,有步骤地贯彻实施县委、县政府的综治目标,按照“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,正确处理工作、发展与稳定的关系,积极采取多种有效措施,努力实现“四无两提升”和“创建***平安单位”的目标。
二、主要工作
(一)加强组织领导,全面落实综合治理责任制
1、建立健全领导责任制。单位领导要高度重视单位的综合治理、平安创建和维稳工作,把综合治理、平安创建和维稳工作纳入到单位的文明建设总体规划之中,常抓不懈。今年我们根据稳定工作要求,结合单位实际,积极制定了相适应的稳定工作责任目标,进一步完善综治和平安创建工作管理机制,实行主要领导亲自抓、负总责,其他领导成员具体抓,真正做到齐抓共管。同时加***制宣传教育和维稳防控工作,强化综合治理和平安创建工作的管理力度,保证综治工作有条不紊地开展。
2、建立健全了目标管理责任制。单位领导要将综治工作纳入单位的目标管理,列入重要议事日程,做到计划周密、措施具体、任务落实、责任到人。同时将综治工作纳入目标考核,做到人员、措施落实。局领导要与单位基层部门签订了综治和平安创建以及维稳工作责任书。明确今年综合治理工作的主要目标,落实管理责任和工作任务。
3、充分发挥综治小组和机关人员的监督职能作用。逐步完善维护社会稳定预警机制、根据民政工作性质制定了相关应急预案,开展经常性的安全工作检查,认真解决好本单位的治安热点、难点问题,定期排查不稳定因素,治理重点目标周边治安环境,加强调解预防工作,真正把矛盾和问题解决、消除在萌芽状态,使综治和平安创建工作落到了实处。
(二)加强宣传教育,不断提高教职工综治意识
为保证实现2009年社会治安综合治理工作目标,今年我局将着力加大防范教育,从政治教育着手,不断提高教职员工的综治意识,统一思想,形成合力,齐抓共管。
1、认真抓好单位内部的综合治理工作。一是突出重点,明确工作目标。我们结合今年工作重点,制定单位年度维护稳定工作实施方案、维护稳定和综合防控工作措施,以及近期维护稳定工作方案等,突出抓稳定促发展的工作管理目标。二是要抓好机关工作人员的思想政治工作,深入开展政治教育学习活动,提高工作人员的政治觉悟,培养高素质的工作队伍;三是集中整治、堵塞漏洞,加强管理落实责任,开展经常性的治安防范和消防安全工作检查,预防不法分子和邪教组织的侵入,从而有效地净化单位环境,达到一方平安的目的。四是安全保卫部门积极的深入到进入单位内的'施工队伍中间开展安全生产教育工作,为提高他们的安全意识,实行施工现场安全监督措施,杜绝单位内部的安全事故发生。
2、结合“五五”普法开展综合治理工作。首先,把普法教育工作列入整体工作之中,制定普法宣传教育工作目标,层层签订普法宣传教育目标责任书,把普法宣传教育工作与单位工作进行同安排、同考核、同总结。其次是结合单位工作和上级普法要求,制定普法教育工作计划和学习安排,选定普法学习内容、确定普法学习指标,把法制教育和禁毒工作列入目标管理之中。按照学习安排,有计划的学习了《消防法》、《劳动法》、《劳动合同法》及民政有关法律法规。同时结合机关效能建设和反腐倡廉开展专题教育、在思想上提高机关人员的法律意识,增强法制观念。单位干部群众受教育面要力争达到100%。
(三)狠抓各项工作落实,确保社会稳定
继续把落实责任制作为重点,始终将综治工作实绩考核内容纳入工作实绩考核目标中,作为对职工精神文明建设考核的重要内容。做到制度明确,职责分明。结合与部门签订的综治、平安创建和稳定工作目标责任书内的任务要求,分别就本单位的稳定工作和矛盾纠纷排查调处工作进行自查,对可能存在的不稳定因素进行摸排和及时整改。切实做到“发现得早、化解得了、控制得注处置得好”,预防和遏制各类案件的发生,切实维护单位稳定。其具体做法是:
1、落实规章制度。一是坚持重大节目、重大活动按规定安排假日值班,实行领导带班制度。值班人员认真负责,无脱岗现象。二是坚持检查制度。单位根据不同的工作场所和部位采取定期或不定期的方式进行检查,消除安全隐患和不安定的因素。三是重点部位的防范管理。结合单位工作实际,实施重点部位重点防范,特别加强了对战备值班室和指挥控制室的防范管理。
2、强化消防意识。强调消防工作的重要性,对干部职工进行消防知识宣讲。把消防重点放在局下属单位,加强消防设施建设,不违章操作,杜绝电火灾的发生。
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