工业经济在临江市经济发展中具有举足轻重的作用,是拉动临江市经济增长的重要力量,扎实做好工业统计工作,及时准确反映工业经济发展态势至关重要。如何做好工业统计工作,更好地服务工业经济发展,下面,本人谈几点看法。
一、工业统计工作发展现状
(一)设施配备不断加强。随着社会对统计信息需求不断提高,工业统计对计算机的要求也日益提高,加之工业制度改革不断深入,数据处理软件也对设备提出越来越高的要求,应对这种情况,临江局不断加强建设。在软件设施方面充实专业队伍:镇级统计人员由原12名增至26名,平均年龄为30岁,学历为大专以上;硬件设施方面:局专业人员每人一机,乡镇达到一镇一机,2004年至今,临江局专业电脑更新过一次,同时,为改善基层工业统计应用,临江局分批拔过电脑给各乡镇街。
(二)基础工作牢固。报表数据来源于基层,规模以上工业企业较多,涉及统计报表复杂。坚持把抓规模以上工业统计基础工作作为重要工作。一是采取了由镇统计办公室统一收集,并把工业企业统计工作纳入《统计工作考核评比办法》中,保证了规模以上工业企业统计报表上报的及时性和准确性。二是要求企业建立统计台帐,内容有工业企业重点指标统计数据。统计数据做到企业、统计台帐、上报报表三者数据统一。三是每年对镇统计人员和企业统计员进行工业统计基本知识培训,为搞好镇工业统计工作起到了很好的作用。
(三)网上直报取得成效。网上直报是利用先进的网络信息化平台收集、处理、传输统计报表,实现统计报表上报无纸化的新型统计报表报送渠道。经过不断推广,使用网上直报的企业达10家以上。网上直报的推广,极大推动了工业统计工作效率。
二、工业统计工作存在问题
(一)企业对《统计法》认识不强。规模以上工业企业63家中,主动及时报表的企业不及3成,部分企业还需要多次催收。几年来,临江局依法查处了多起统计违法行为。
(二)统计报表上报时间与企业会计结算时间存有矛盾。《工业产值及主要产品产量月报》(B201表)规定在次月1号前上报,要求企业28号前报出;《工业企业主要经济指标月报》(B202表)的数据主要来源于报税务部门的财务报表,时间要求规定在次月12号前;《规上工业企业能源购进消费与库存》(P201表)规定8号报出。几种报表要求的上报时间,大部分企业尚未核算,而且遇到周六周日并无顺延,对此,基层统计人员怨言颇多,不及时报报表或估计数据不准的现象时有发生,直接影响了基层数据的及时性和准确性,同时也破坏了统计在人们心目中的形象。
(三)基层工业统计工作任务重。近年来,随着经济的快速发展,规模以上工业企业不断壮大,由2004年的17家发展到目前的63家。同时,各级领导、社会对工业经济信息的需求加大,工业统计面临的任务不断增加,从规模以上工业来看,月报、季报、年报,涉及工业生产、销售、库存、效益、能源、劳资等二三十张大小不同的统计报表。而且,数据处理集中在28号至次月10号之间,期间既要搜集报表、审核报表,又要录入数据。由于力量薄弱,有时出现企业上报数难以准确核实的情况,影响了定报质量。因此,及时、全面、准确的完成各项工业统计工作,真实反映工业经济发展状况,是我们当前面临的一项迫切任务。
三、工业统计工作几点建议
(一)提高认识,扎实做好工业统计工作
一是要进一步提高对工业统计重要性的认识。工业经济发展决定整个经济发展。因此,做好规模以上工业统计工作意义重大,必须高度重视。二是要进一步增强做好工业统计的紧迫感。几年来,规模以上工业整体运行朝着积极方向发展,但同时也应当看到,主导行业、重点企业拉动减缓,依然是难以消除的不利因素。目前,规模以上工业整体形势依然复杂严峻,工业经济稳定较快增长的压力仍较大。对这些问题的存在,必须引起各方面的高度重视,采取有效措施切实加以解决。
(二)提高数据质量,真实反映工业经济运行态势
数据质量是统计工作的生命,特别是在当前异常复杂的经济形势面前,统计数据质量倍受各界关注,要进一步增强责任感和忧患意识,切实采取得力措施,加强数据质量的逻辑审核和协调性分析,强化对主要经济指标的审核评估,准确把握宏观指标间的逻辑关系,做到指标协调一致,努力提高数据质量,准确反映工业经济运行态势。
一是要加强工业数据与相关数据的审核。要从宏观上正确把握工业发展趋势,充分利用工业用电量、主要产品产量和主要行业的增长情况、工业增值税等情况,加强工业增加值及其增长速度的评估。同时,还要把握好工业生产增长与主营业务收入、产品销售率、工业品出厂价格指数、库存变动的衔接关系,确保工业统计数据客观真实。在审核中,当前要重点关注几个指标。比如工业用电量。电力是经济发展必不可少的投入要素,也是全社会各行业生产的重要基础,用电量增长与宏观经济发展间存在着必然的、十分紧密的联系。工业企业是电力消费的主角,工业电力消费与工业经济增长息息相关,工业用电量的变动情况基本反映了工业经济的`增减趋势。因此,在审核工业发展趋势时,应结合工业用电量的增减情况来分析研究,使工业增长速度与电力增长速度相吻合。通过联审相关指标,对提高统计数据质量,真实反映工业运行态势十分必要。
(三)是要加强统计能力建设。一是要加强企业统计规范化建设。继续完整的原始记录、规范的统计台账是提高规模工业统计数据质量的前提和保证。强化企业统计基础工作、把好入口关,是提高规模工业统计数据质量的关键所在。二是要强化统计业务知识培训。要利用一切平台开展统计业务知识培训。要对规模企业尤其是新增规模企业统计人员进行统计业务知识培训,促其掌握必要的统计知识,了解指标含义,提高基层统计人员业务素质。三是要强化统计法制宣传。要针对当前规模工业统计面临的新情况、新问题,加大《统计法》的宣传力度,广泛开展统计法律法规宣传。
(四)加强统计分析,服务工业经济科学发展
统计部门要充分发挥统计工作“反映发展、宣传发展、评价发展、促进发展”的职能,利用自身掌握大量信息的优势,围绕当前工业发展、节能降耗工作开展等情况及党政领导和社会各界关心的焦点、热点问题,积极开展调查研究,加强统计监测分析,及时提供翔实可靠的统计资料和分析报告,为党政领导和有关部门进行宏观调控、科学决策提供准确、科学的依据和建议。
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