2010年，我局在市委、市政府的正确领导下，在达州市规划和建设局的具体指导下，坚持以***理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设川陕渝结合部经济文化强市”战略目标，全面落实“率先发展、科学发展、又好又快发展”的要求，着力打造“一枢纽、两中心、四基地”。全局干部职工团结拼搏，抢抓机遇，克难勇进，以推进**在川陕渝结合部率先发展为契机，全面推进城乡规划建设管理工作。现将2010年上半年工作完成情况、存在的问题、下半年工作打算总结如下：
一、工作完成情况
(一)规划编制：
1.组织编制《**市城市总体风貌规划》、《**市老城、河西、银河控制性详细规划》、《**市太平镇组团控制性详细规划》、《**市白沙镇控制性详细规划》，《庙沟河综合整治—河道景观设计》、《河西A-08地块修建性详细规划》、《河西茶文化公园修建性详细规划》、《天马山生态公园修建性详细规划》并召开评审会，在政府门户网、公示栏等进行公告广泛征求意见，经规委会审议，市政府研究后已予以批复，正组织实施。
2.审查《**市控制性详细规划》的'修编和河西祥龙苑(包括市工商局)、河西福龙苑(包括市国税局)的初设方案。
3.办理安置户建房手续89件，危房改建户手续32件。
(二)建设管理：
1.严格执行《建筑法》、《城乡建设规划法》及行业主管部门的相关政策，规范基本建设项目的申报、审查、审批制度，认真履职尽责。上半年全市已办理施工许可33件、面积257157.49平方米、总投资约14388.33万元;办理私人建房许可10件，面积10222.25平方米;办理施工图备案17份，面积47190.49平方米;办理竣工验收备案7件、面积17771平方米;进行施工图评审19个、面积约10万平方米。
2.加强建筑工程质量安全监督管理，促进建筑工程文明施工、安全施工。今年共办理质量安全监督手续21件，建筑面积7.5万平方米;监督竣工验收工程13个，建筑面积0.8万平方米，工程合格率100%;出具工程质量监督报告13份，房屋质量和安全性鉴定74起，面积1.5万平方米;检测各种建筑材料2122组;项目工地实体测试648组。
3.继续加大对全市建设工程的质量安全检查，对设计资质、施工资质、质量安全、安全防护、“五方责任主体”监管等进行全面检查，发现问题现场办公、现场处理，对施工企业无证施工、无证上岗和监理单位不履职等行为发现一起处理一起，并定期不定期进行抽查，发现问题责令限期整改。对“石窝学校教学用房和玉带政府综合楼使用不合格钢材”一事进行深入调查，现已立案处理完毕。
4.严格办事程序，提高工作效率。一是研究制定“三项行动”实施方案和在建工程安全检查方案;二是严格执行“压证施工”制度，从源头上禁止非法转包;三是协调解决城市重点建设项目相关问题。
5.进一步规范招投标活动，增加工程承包透明度。共监管建设工程项目发包14个，总造价3428.62万元，面积182998.03平方米;其中：公开招标2个，中标价1164.68万元，面积6500平方米;邀请招标4个，中标价19100639.12万元，面积173244.91平方米;比选工程8个，造价353.88万元，面积3253.12平方米，实现了招投标备案率100%。
(三)基础设施建设：
1.对全市所有的天然气经营企业、液化气经销户进行了岗位培训，全市共有113人参加了培训和考试，并颁发《达州市燃具从业人员上岗培训合格证书》。并采取发放宣传单、宣传册、录制电视节目等形式加大对燃气、燃气器具安装等相关法律法规和安全使用常识的宣传。对全市所有充气站，换气站进行了一次全面的安全大检查，并与每家都签订了安全责任书。
2.完成突发公共事件安全隐患排查、登记和2010年应急救灾物资储备统计。对**城区、白沙片区、旧院片区防洪安全进行监督检查，组建燃气安全抢险队伍。
3.认真实施城市“十大重点”建设项目。“中心广场二期”拆迁工作稳步推进，“富硒茶博园”、“庙沟河综合整治”规划编制已经完成，现规委会已审议，市政府已批复，正组织实施。
(四)村镇建设：
2010年上半年，全市完成村镇建设投资0.9亿元，新增公共建筑面积8953.8平方米，新增住宅建筑面积6.57万平方米，完成村镇基础设施建设投入1500余万元。
1.加强村镇规划编制工作。一是完成白沙镇的控制性详细规划;二是完成固军乡、白羊乡、鹰背乡、庙垭乡、秦河乡、大沙乡、赵塘乡、石人乡、丝罗乡、紫溪乡、康乐乡、皮窝乡、花楼乡、曾家乡、长石乡、虹桥乡等16个乡场镇建设规划的前期准备工作，现已委托设计单位进行编制;三是完成茶垭乡邱家坪村、白沙镇金鸡坪村、八台乡天池坝村、桅杆坪村、堰塘乡向家坝村、青花镇油房沟村、干溪沟村、旧院镇红岩村、窑坝子村、虹桥乡孙家沟村、永宁乡喻家坝村等11个村庄建设规划的前期准备工作，现已委托设计单位进行编制。
2.强化村镇建设管理，加快村镇公共基础设施建设。一是加强村镇建设管理办公室工作人员的管理水平和业务能力培训，根据达州市人民政府办公室“关于开展乡镇长及村镇规划建设管理办公室工作人员培训的通知”(达州府办函〔2010〕25号)文件精神，3月至5月，共安排52个乡镇的乡(镇)长，分管村镇建设的副乡(镇)长，以及104名村镇规划建设管理办公室工作人员参加达州市政府办公室组织的村镇规划建设管理业务培训;二是规范村镇建设工程报建程序。建制镇严格执行“建设用地规划许可”、“建设工程规划许可”制度，乡场镇、村庄实行“乡村建设规划许可”制度;做好农房集中选址建设试点工作。三是加强村镇建筑质量和施工安全管理。对私人建房小规模工程，要求有资格的个体工匠施工，使用合格的建筑材料;对规模工程和单位的公共建筑工程，严格实行报建程序，要求有正规的设计图纸，有资质的队伍施工并签订施工安全合同和质量受监制度;对无建设手续，无设计，无施工单位的“三无”工程严禁施工。定期和不定期的对施工项目进行巡查制度，排除不安全因素，坚决防止安全事故发生。
3.加强农村危房改造试点工作。我市成功申报为国家2010年度和2011年度扩大农村危房改造试点工程试点市，改造危房总户数3060户，2010年216户农村危房改造试点户现已基本结束，力争在6月底会同财政、审计、各乡镇人民政府进行验收。
(五)房产管理：
1.严格执行《城市房屋权属登记管理办法》，切实履行职责，加强房屋权属管理，维护房地产市场秩序，保障房屋权利人的合法权益。上半年共办理房屋登记1492件，面积为20.763万㎡。其中：初始登记85件，登记面积1.05万平方米;转移登记912件，登记面积9.68万平方米，交易额达1700万元;变更登记93件，登记面积0.74万平方米;抵押(按揭)登记396件，登记面积9.23万平方米，抵押价值1156.6万元，更正登记6件，登记面积630平方米。
2.加强房地产开发、商品房预(销)售监督管理，依法规范房地产开发企业的开发经营行为，促进房地产市场健康有序发展。对全市所有的房地产开发企业进行资质备案登记，定期不定期地对房地产开发企业进行行业检查，上半年上报省建设厅房地产开发企业资质新注册2起，房地产开发企业资质到期延续2起，查处无资质从事物业管理一起。
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