xx同志是沈阳市工商局蒲河分局企业登记科科长,工作岗位在蒲河新城行政审批大厅工商窗口,自蒲河新城成立行政审批服务大厅以来一直在窗口工作。几年来,她用高标准定位工作,高水平服务企业,赢得了管委会领导、辖区企业及社会各界的高度赞誉。经她核发的企业营业执照上千个,和她接触过的企业办事人员达几千人,没有一件投诉事件及诉讼案件。在她及窗口人员的共同努力下,工商窗口多次被评为“优质服务窗口”;她本人2005年至2007年被市政府行政审批大厅授予“窗口服务标兵”、“优秀公务员”、沈阳市“巾帼建功先进个人”;2008年1-10月份大厅管理办统计,该同志获得“服务明星”5次,“优质服务窗口”5次。审批大厅成立以来共收到锦旗十余面,表扬信20余封。这些成绩的取得源于她坚定的政治信念,扎实的工作作风,严格的自律意识。
一、始终牢记勤政为民的政治信念。该同志在政治上始终同党中央保持高度一致,同开发区经济发展目标保持一致,牢固树立机遇意识、责任意识和大局意识,立党为公、勤政为民,把促进地区经济发展,维护办事人员和企业的利益作为自己应尽的职责,想企业之所想,急群众之所急,努力实现一名国家公务人员勤政价值。她说:“登记窗口工作的好与不好,直接影响到政府部门工作的形象。它可以通过我的规范、快捷的审批工作以及热情周到的服务,把党的政策、政府的作风传递给每一个企业,让企业感受到政府的行政审批理念和服务工作方式的转变和更新,我们应该用最好的工作状态和最优质的服务营造一个和谐、快捷的审批环境。”她不但这么说,也是这么做的。近两年来,国内外企业到蒲河地区发展日益增多,一些大项目也分至踏来。为了让这些企业感到蒲河地区有着亲商、爱商的环境氛围,让前来办事人员感到第一个“门槛”热情和暖意,她努力做到了让每个前来办事的人员匆忙而来,满意而归。同时按照管委会的要求,实行特事特办,急事急办,重要项目跟踪办等服务措施。辽宁春日房地产开发有限公司是外省来沈投资的企业,这个企业的负责人十分看好开发区的投资环境,决心要把开发的房地产项目打造成金牌项目,争夺沈阳房地产项目的“鲁班奖”。为了把企业做大做好,辽宁春日有限公司把在本溪、鞍山等沈阳周边城市投资的项目进行了股权变更,变更后辽宁春日有限公司分别对三家企业控股拟注册集团公司。由于企业办事人员对办集团程序陌生,不知如何着手,她了解到企业的情况后,积极主动帮助企业组织材料。同时,打破常规将母公司与集团同时登记,减少了企业登记的难度,缩短了企业登记的周期。材料齐全的当天,集团登记证就发到了企业手中,本应半个多月时间才能办完的事情,通过她的努力,不到3天就办完了。企业办事人员感慨的说,“开发区的投资环境和办事效率是一流的,在这个环境中,我们没有理由不把项目做好”。
二、始终坚持乐于吃苦,甘于奉献的工作作风。自从蒲河登记大厅成立以来,她一直在窗口工作。由于大厅的硬件条件不好,夏天不通风,冬天温度低,有些部门都采取轮换的方式安排大厅工作人员,可她在工商窗口一坐就是四五年。问到她这几年为什么会始终如一的把全部的热情都投入到工作中去,她是这样说的:“每天都有很多来窗口办事的`企业,他们有些是从市内甚至是从外地来的,他们来一次不容易。”企业无论大小她都会耐心、细致地指导他们填写表格,帮助他们解决疑难问题。为了提高办事效率,顺应管委会发展经济的总体要求,她立足工商职能,想方设法为企业提供便利条件。为方便企业办照,她把各种形式的企业登记所需材料做成范本,并将窗口电话以联系卡形式发给企业,有问题可以电话咨询,减少了企业往返次数,降低了企业办照成本。由于企业人员素质不同,有的办事人员同一个问题说几次也听不明白,她从不厌烦,总是和颜悦色的讲解;对年纪大的老年人,她把需要准备的材料名称写在纸上,以免记不住回去忘了;在她的窗口办事没有远近亲疏,生人熟人都一样;赶上午休了,有办事人员来办事,她从不说让企业等到下午上班再办。周围的同事都说,在她的时间表里就没有午休的概念。辖区内浅水湾市场成立以来,由于多种原因,市场没有正常运转起来,大多数业户没办营业执照。按照以往的工作程序,要通知业户到大厅窗口办理工商登记。为了能让业户顺利办照,她带领登记人员亲临市场,主动现场办照。业户在她的感召下,积极踊跃地办了执照,解决了市场业户无照经营问题。市场个体业户刘军送来锦旗,上面写道“严谨工作勤奉公,爱心服务为人民。”为了配合管委会管理好入区项目及企业,规范入区企业经营行为,吸引和促进招商引资工作,几年来,我们共核发筹建执照100余户,进入孵化器企业200余户,受到企业和管委会的好评。
三、始终保持清正廉洁的党员形象。该同志是一名党龄十多年的党员,在工作岗位上,始终按照党员廉政规定严格要求自己。她常常说:“是党组织信任我,把我安排到这个岗位,我要在这个岗位上,用优异的工作业绩回报党组织的信任,要为党旗增辉,要树党员形象。”无论是工作上还是生活上,她始终恪守清白做人,诚实做事的准则,自觉实践党的全心全意为人民服务的宗旨,把党的勤政为民。廉洁自律的工作作风通过自身的工作和服务惠及到驻区的每一户企业、每一个前来办事的人员。窗口每天都和企业打交道,为减少企业办照成本,无论对哪一个企业她都合理安排好工作程序,用最短的时间把执照发给企业。许多来办事的企业临走时都会说,去过很多部门,你们这服务是最好的。有的企业为了表示对她服务的感谢之情,经常以礼品或邀请的形式以示谢意,但每次都被她婉言谢绝。沈阳一家服务企业在辖区注册,由于经营范围需要前置审批,是哪个部门没有明确。为给企业一个明确答复,她想办法和有关部门联系沟通,明确后,指导企业去到有关部门办理前置手续,减少了企业往返次数。企业办事人员很感动,为表示感谢之意,邀请她吃饭,她说“不用客气,这是我应该做的。”办事人员回去向领导汇报后,企业为了表达真诚之意,第二天把一面锦旗送到服务大厅。还有些企业对她的服务非常满意,要表示表示,遇到这种情况,她常常说:“心意我领了,不要客气”,总是这样婉言谢绝每个企业及办事人员的吃请和钱物。几年来,据不完全统计,她拒绝吃请百余次,拒收钱物近万元。正如她工作窗口上放着她的廉政格言的内容那样:“淡泊以明志,清廉以正风。”
近年来,应城市局针对干部职工存在的工作热情退化、责任心下降等问题,以发现、树立和学习身边典型为抓手,不断强化新形势下干部思想政治工作,有效激发了干部职工的工作热情,增强工作责任心,涌现了以胡焕宝为代表的一批先进典型,促进了各项工作和干部队伍建设。
一、深化活动载体,注重实效性
为克服过去学习先进典型时空泛、难学和感染力不够等弊端,该局结合实际,以学习系统内先进典型为重点,通过搭建平台,大力推介、宣扬身边的先进典型,达到了示范、引导和激励的目的。一是利用系统工作会议。在每次工作会议上,对先进典型做到逢会必讲,都安排一定数量的先进典型上台介绍先进事迹。其次,通过各项纪念活动,根据活动主题,确定相应先进典型,或现身说法,或说身边人、讲身边事,增强活动的感染力和实效性。今年,该局通过举办"三八"妇女节、纪念"七一"和改革开放三十周年等活动,20名干部职工走上讲台,介绍了自己或身边的同事的工作经历和事迹,朴质的话语,平凡的小事,引起了大家思想上的共鸣,有效激发了系统干部的工作热情。第三,举办专题先进事迹报告会,大张旗鼓宣扬。该局以"为我红盾添光彩"为主题,举办了演讲竞赛活动。该局坚持每次活动确立一个主题,推出3-5名先进分子,还将先进事迹材料汇编成册,在系统内外广为宣传。以各种活动为载体,以身边典型示范为内容,把抽象的说教变成现实的示范,把精神的感召变成具体的行动,营造一个学典型、赶先进、争模范浓厚氛围,使广大干部学有榜样、比有尺度、干有方向。
二、坚持典型示范,突出代表性
该局坚持立足实际,采取市局党组指定、基层推荐和个人报名等方式确定先进典型,力求先进典型的代表性和广泛性,确保发挥典型的示范作用。
一是坚持重点典型引导的原则。深入挖掘系统内具有深刻的思想性、鲜明的时代性、突出的先进性、广泛的群众性的典型,大力进行宣传。东马坊分局干部胡焕宝长期在基层工作,2002年因患胃癌住院治疗,身体基本恢复后就重返工作岗位,八年如一日战斗在市场监管第一线。城北分局干部华平俊的妻子因患尿毒症,背上巨额债务,但他不因家遭大难而放松工作要求,坚持冲锋在前,用自己的实绩体现出个人坚忍不拔的意志和无私的奉献精神。近年来,该局举办了胡焕宝、华平俊同志的专题先进事迹报告会,通过报刊、工商简讯等多种方式广为宣传。同时,推出了扎根湖区无私奉献的基层干部陈永华、巾帼不让须眉坚持监管一线的基层女干部吴芸华、坚持原则恪尽职守的机关干部赵红英等一批先进典型,形成了"一花引来百花开、万紫千红春满园"的效果。在先进典型事迹的感召下,该局呈现蓬勃生机,凝聚力、向心力不断增强,
二是坚持实事求是的原则。该局在开展重大典型的宣传时,始终坚持用事实说话,不溢美、不拔高,用典型人物的真实事例来感染人、鼓舞人,用身边的人说身边的事,用身边的事带动身边的人,使广大干部感到可亲、可信、可学。宣传这样的典型,真正起到了吸引人、感染人,凝聚力量、振奋精神的重要作用。如:杨岭分局干部陈永华扎根湖区,一干就是10多年,默默无闻工作,勤勤恳恳办事,从不向组织提要求。事很普通,很平常,但体现了一种奉献的精神,大家感觉很亲切、很受感染。
三是坚持群众公认的原则。对市局推广学习的先进典型,坚持做到让群众来推举、鉴别和评判。确定、推荐先进典型时,经市局党组讨论后,进行公示,广泛接受系统干部的监督,以群众评价为标准,保证树立的典型能经受住检验,过得硬、立得注叫得响。
三、强化激励引导,把握导向性
近年来,该局充分发挥载体活动的推介和展示作用,通过举办先进事迹报告会和典型事迹交流,为表现优秀的干部提供了一个展示自我的舞台。该局规定,参加事迹报告的同志,其讲稿一律由本人撰写。借助这个舞台,既能介绍自己工作成绩和展现个人的能力,同时为个人的发展创造机会。去年以来,8名长期在农村工作的同志通过先进事迹报告,其能力得到领导认可,被调整到城区或中层干部的岗位。开发区分局干部陈志宏多次表达参与先进事迹报告会的想法,希望以此在局领导和广大干部面前展示能力和精神,求得更大的发展。同时,该局将事迹报告等活动纳入年度目标责任考核和个人绩效考评,凡在市局举办的事迹报告会、专题演讲或宣传活动中发言的,所在单位目标责任制考核奖励5分,并奖励个人绩效考评3分。在这一措施的激励下,系统上下形成了争先恐后、你追我赶的良好势头。
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