我局坚持以十七大精神指导,紧密围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会的主题,以党的执政能力建设和先进性建设为重点,进一步加强反腐倡廉和纪检监察工作。我局以加强廉政文化建设为宗旨,以建设学习型、服务型、廉政型、效能型、文明型“五型”机关为目标,积极开展反腐倡廉、执政为民的系列活动,廉洁自律,在全局形成继承优良传统,弘扬新风正气,清正廉洁、服务群众的良好氛围。
一、认真学习,深入开展教育活动。
我局十分重视党员的学习教育,年初制定全年学习计划,把学习十七大文件、《党章》及有关反腐倡廉文件作为机关理论学习教育的重点。局机关支部组织全局党员干部原原本本、认认真真学习党的十七大和中纪委十七届二中全会文件,学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪委处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并立的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》以及中央省市区有关反腐倡廉的政策和规定,不断提高党员干部廉洁奉公的自觉性。我局按区委宣传部和区直机关党工委的要求,在党员干部中开展科学发展观的学习,认真学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《福州市深入学习实践科学发展观活动学习讨论辅导材料》等,并进行深入学习科学发展观测试,11个党员测试平均分98.9分。
二、抓好领导班子廉洁自律的监察工作。
近年来,我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,加强对领导干部的廉洁从政进行监督和监察。根据市区有关领导干部廉洁自律的规定要求,春节期间深入治理收受“红包”、“红贴”、公车私用等问题,经查无发现违规违法行为。年初,我局领导班子与区委签订“廉政责任书”,向社会各界公开承诺,接受群众的监督。同时,我局党支部要求领导干部管好配偶、子女及身边工作人员,教育他们不要违反党纪国法,同时实行民主监督和社会监督,从源头上防止各种腐败苗头的产生。做好政务公开工作,按区纪委有关规定,准时、全面公开相关信息资料、财务明细账目、考勤、车辆使用、报销、人事任免等供干部职工监督。
三、加强机关廉政建设,认真开展专项治理工作。
我局重视财务制度的执行,要求局馆财务严格按照有关法律法规进行操作。今年上半年,我局按市区的部署,认真开展“小金库”专项治理。我局向各口发出了《关于认真贯彻〈鼓楼区开展“小金库”专项治理工作实施方案〉的'通知》,组织各口的财务开展自查。由于我局工作纯属公益性质,没有收入,物资采购是由区财政统一办理,经查没有存在“小金库”的违规行为。并由法人代表、分管领导、财务出纳共同签订“福建省‘小金库’专项治理自查自纠工作承诺书”以示负责。
按区反腐败工作办公室的部署,我局每季度填报《鼓楼区推进公共资源市场化配置工作情况汇总表》,由于我局没有任何经济实权,经查也未发现任何违法行为。根据区纠正行业不正之风办公室下发《福建省市场中介组织与政府部门分开工作实施方案》的要求,我局进行自查确认,我局与任何中介组织没关关系,不存在分开问题。
同时,我局认真开展各项日常监察工作,加强文化市场管理窗口行业和部门制约,严格把关,严禁乱收费、乱摊派等违规行为,坚持窗口部门办事公开制度,对办事程序、办证要求、办事时限等实行网上公开、上墙公示,规范行政自由裁量权,严格遏制吃拿卡要、以权谋私的行为发生。
四、加强纪检监察干部队伍的建设
我局不断加强纪检监察建设,成立鼓楼区文体局纪检监察领导小组,设立纪检监察监督员。同时要求局纪检监察干部认真开展反腐倡廉工作,严格遵守“八个不准”,积极参与局内各项会议与活动,发挥监督作用,并认真带头执行各项规章制度,以实际行动在广大党员干部和群众面前树立起“可亲、可敬、可信”的良好形象,把纪检监察队伍建设成一支纪律严明、监督有力的队伍。
五、加强监察机制
我局进一步完善、健全党内监督机制,认真贯彻《党内监督条例(试行)》和《党员权利保障条例》,切实保障党员权利,发展党内民主,增强监督实效。局党支部每季度召开一次党内民主生活会,领导干部及党员干部按照区委柯书记“党员领导干部要干干净净干事创业”的要求,积极开展批评和自我批评,在领导班子成员之间互相交流,相互监督。我局推进党务公开,尊重党员主体地位,落实党员在党内监督中的责任和权利,营造党内民主氛围。我局开设群众监督网络,充分发挥特邀监察员、效能建设监察员和民主评议政风行风代表的作用,落实领导干部接待群众来访制度,健全信访举报工作机制,畅通诉求表达渠道,逐步完善群众评议党政机关制度,依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。坚持党内监督与党外监督相结合,切实把防治腐败的要求落实到权力运行的各个环节,确保把腐败的苗头消灭在萌芽初期。
六、2009年下半年工作思路
1、加强党员干部党风廉政教育
深入开展理想信念、廉洁从政、党的作风和纪律教育,组织各种形式的学习、座谈会,引导领导班子、党员干部讲党性、守纪律、重品行、作表率,教育党员干部牢记宗旨意识,增强群众观念,做到为民、务实、清廉。
2、加强反腐倡廉宣传教育
把反腐倡廉宣传教育纳入学习实践科学发展观的活动中,开展创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式,充分利用我区三坊七巷、辛亥革命、林则徐纪念馆等教育基地开展爱国主义、革命传统教育、廉政教育和警示教育。丰富“三会一得”内容,充分运用现代化手段,积极开展干部群众喜闻乐见、丰富多彩的反腐倡廉教育活动。
3、加强廉政文化建设
认真落实中央制定的《关于加强廉政文化建设的指导意见》,把廉政文化建设纳入我局反腐倡廉和纪检监察工作中,开展以廉法从政为主题的教育活动,召开座谈会、交流会等,推进我局廉政文化建设。
4、建立完善各项制度,堵住腐败源头。
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