7月31日，高新区举行全区半年工作总结会议，回顾总结今年以来的工作，明确下步发展的思路和重点，号召全区上下统一思想，鼓足干劲，以更加昂扬的精神状态和更加过硬的工作作风决战下半年，确保圆满完成全年任务目标，推动全区经济社会又好又快发展。区工委书记刘洪波，管委副主任、工委委员毕秋军、李传强、刘有根、张百华，工委委员、办公室主任孙恒基，工委委员、党群工作部部长李建运出席会议，区直各部门，驻区各单位和马山街道办事处全体机关干部参加会议。会议由毕秋军主持。
会上，区直各部门、公安分局和马山街道办事处主要负责人分别作表态发言，总结上半年工作情况，明确下半年的工作重点。刘洪波发表重要讲话，她说，今年以来，全区经济社会实现又好又快发展。具体表现在，一是经济运行质量效益快速提升，全区经济运行各项重要指标增幅均高于全市平均水平，固定资产投资、地方财政收入增幅均居全市第一位，达到了预期目标；二是招强引优工作势头强劲，修改完善了高新区《招商引资考核奖励办法》和《进区建设项目审核评估办法》，组织开展了赴台湾、美国等招商推介活动，利用西安高交会、上海世博会烟台日等有利时机进行了对外宣传推介，成功引进了东方智能科技园、商用飞机钛合金紧固件、拓普邦生物科技园、南大苏富特、东源风电总部研发中心等一批科技含量高、预期效益好的大项目、好项目；三是重点项目建设扎实推进，深入开展“项目推进年”、“项目开工月”和“集中解决问题月”活动，以解决实际问题为总抓手，对总投资300多亿元的37个重点项目加大调度力度，加快推进开工建设，对今年确定的“四大工程”、“十大项目”建立专门的工作班子，集全区之力加快推进；四是城建重点工程建设快速推进，目前，全区总规已编制完成，辛安河综合开发规划设计已完成，汛期后将全面开工建设，“六纵六横”道路等城市基础设施建设全面铺开，大力推进旧村改造，研究制定了全区旧村改造实施意见、拆迁补偿安置指导意见等一系列政策性文件，加大社区整合力度，年内全区所有旧村改造项目将全部启动规划建设；五是各项社会事业协调推进，城镇居民基本医疗保险补助标准、居民最低生活保障标准、五保供养标准等全部调整到全市先进水平，制定出台了《烟台高新区被征地居民社会保障暂行办法》和《烟台高新区促进被征地居民就业暂行办法》，开展了“心系玉树”捐助和爱心捐助活动，全区募集捐款90多万元，强化校园安全管理，为每个中小学校都配备了保安人员，安装了监控设备，设立高新区社区卫生服务中心，方便了辖区群众就医；六是社会稳定和安全生产等工作取得显著成效，深入开展“夯实基层基础年”活动，强化村级事务规范化管理，稳定工作基础进一步夯实，扎实抓好重点部位监督检查，认真编制了各项应急救援预案，组织了应急救援演练，全区安全生产形势保持稳定，社会治安综合治理、护林防火等也都取得良好成效；七是各级班子和干部队伍建设进一步加强，巩固深入学习实践科学发展观活动成果，大力加强党的思想建设、队伍建设和组织建设，各级党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，深入开展“积极转方式、精心调结构”大讨论和“创先争优，争做新区先锋”活动，学习型、创新型、效率型、节约型、和谐型机关建设得到新加强，研究制定了进一步加大考核力度、在重点工作中考察识别干部的意见，加强对部门和干部的考核监督，树立正确的用人导向。
对下步工作，刘洪波指出，要抓住关键、重点突破，做好下面六方面工作：
一是继续在大力发展战略性新兴产业、加快培育重点产业上狠下功夫。突出抓好招强引优，继续瞄准国内外500强、央企和高校院所集中用力，促进招强引优和科技交流合作；大力推进重点项目建设，深入开展“项目推进年”、“项目促进月”活动，全力推进开工建设；认真抓好扶优扶强，要搞好调查摸底，对入区企业进行动态管理，挑选博源科技、富润实业、盛利达工程技术等部分科技含量高、核心竞争力强、成长性好的重点企业和科技中小企业，从政策、资金、服务等各个方面进行重点扶持，年内，全区确保新增规模以上企业10家，新增年销售收入过亿元企业2家；加快推动国际生物科技园、航空航天科技园等专业园区开工建设，要以市政府以高新区为核心区域规划建设市级服务外包基地为契机，大力引进、培育一批具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的服务外包企业，尽快把高新区打造成为全市服务外包产业集聚高地。
二是继续在加强创新体系建设、提高自主创新能力上狠下功夫。加快各类孵化器建设，年内确保启动建设各类孵化器总面积20万平方米以上，到2015年，力争区内各类孵化器、加速器总面积达到100万平方米以上；积极推动产学研合作，加强与国内具有较强科研实力的著名高校和科研院所的合作，带动区域创新能力的.迅速提高，推动产学研合作向深层次、高水平迈进；充分发挥企业在科技创新中的主体作用，加强政策扶持，加大研发和技改投入，大力提升研发创新能力，帮助企业开展对外科技合作，利用好中俄合作促进中心等载体渠道，帮助嫁接引进科技含量高、产业化前景好的研发成果和项目，鼓励区内有实力的企业面向国内外同行业企业、高校院所和创业投资机构等进行强强联合，组建产业技术创新战略联盟，推动“抱团创新”、合作共赢；加大对创新创业的扶持力度，建立以区级科技发展计划为主体的创新创业组织管理体系，制定区级科技成果奖励办法，进一步提高财政科技投入比例，加强人才服务平台、公共技术平台、成果转化平台、科技需求对接平台、国际合作服务平台等公共科技服务平台建设，引进专利代理、技术交易、专业培训等中介服务机构，健全创新创业服务体系。
三是继续在优化创新创业环境、打造高端人才高地上狠下功夫。牢固树立人才资源是第一资源的理念，当前和今后一个时期，重点实施“三个10工程”，即：到2015年，全区新引进10位在国际国内有影响的科技领军人物和10位高端创新型创业人才，培育10个具有国际国内领先水平的优秀创新团队；健全完善促进创新创业人才发展的政策体系，制定创新型创业人才引进办法，全方位建立人才培养、使用、评价、激励机制，加大对高层次人才进区创业的支持扶持力度，开通创业服务窗口，推行“一站式”、“保姆式”服务，在住房配套、家属安置、子女就学、研究经费、创业资金等方面建立稳定长效的奖励激励机制，为各类人才扎根高新区创新创业提供良好的服务保障；努力打造最适合创新创业人才发展的外部环境，充分利用自身区位和自然环境优势，加快推进正大国际商务社区、家博乐园等商业、商务、娱乐和文化项目建设，大力引进星级酒店、国际学校、医疗保健等社会服务类项目，加快提升区域承载能力和城市综合功能。
四是继续在加快基础设施建设、全面推进城市化进程上狠下功夫。三年完成区内重要基础设施建设目标不动摇，扎实抓好已经确定的道路、绿化、河流整治等20多项重点工程，同步推进道路绿化、亮化，加快完善通讯、电力、热力、污水等管网，进一步提高区域承载能力。进一步加大旧村改造推进力度，确保年内所有项目全部启动。辛安河综合开发要加快推进步伐，赶工期、追进度，确保明年创新大道（原成龙线）到滨海路段综合整治、沿河道路及绿化工程全部完工。超前做好土地储备，扎实推进腾地拆迁等工作，强化建设项目用地保障。在重点工程和重点项目建设中，要坚持依法、有序、有情拆迁，多做艰苦细致的说服动员工作，多采取综合措施，努力争取群众的支持和理解，真正做到阳光拆迁、和谐拆迁。
五是继续在抓好经济运行、推动经济又好又快发展上狠下功夫。要密切关注宏观经济运行走势，结合上半年全区经济运行情况，搞好经济形势研究分析，加强企业经营效益、投资到位情况、科技创新、对外经贸、财政税收等全区各方面经济运行监测，及时发现苗头性、倾向性矛盾和问题，围绕“转方式、调结构”要求，有针对性地做好指导和协调服务工作，超前落实改进措施，确保全年任务目标圆满完成；突出抓好财税工作，要调整完善财税激励机制，用好用活财政引导资金，培强高效支柱财源，发展优势特色财源，培育新兴后续财源，努力提高财源建设质量和效益，建立完善财源信息共享平台，积极构建科学、规范的税源管理体系，加强税收征管，规范非税收入征缴，有效提高税源控管水平，保证各项税款足额征收，加快推进二三产业剥离，不断提高税收质量，增强地方财力；加快推进“十二五”规划制定，要进一步加大措施、加快推进，确保按照上级有关要求高起点、高标准、高效率地完成编制工作，要积极争取列入省市规划大盘，努力在更高起点上借势借力发展。六是继续在保障改善民生、深入推进和谐新区建设上狠下功夫。认真落实为民服务实事，对年初确定的8件为民服务实事，要加强调度，强化措施，确保年底前全部兑现，要跟踪被征地居民社会保障暂行办法和促进被征地居民就业暂行办法实行情况，加大宣传力度，搞好相关业务办理，真正把好事办好办实；加快推进社会事业发展，教育工作，要进一步加大投入力度，改善办学条件，提升教育质量，近期要抓紧推进初级中学搬迁改造，确保下学期顺利入驻，卫生工作，要以区社区卫生服务中心挂牌为契机，积极推行新医改和基本药物制度，进一步方便群众就医；扎实抓好计划生育工作，全年确保合法生育率99%以上，不断加大社会事业投入力度，认真抓好民政、文化、体育等各方面工作，丰富辖区群众精神文化生活，让老百姓得到更多实惠；维护社会和谐稳定，进一步强化“稳定是硬任务、是第一责任”的理念，落实维稳责任制，超前防范处理社会矛盾，切实做好维护社会大局稳定工作。要严格执行安全生产“一岗双责制”，抓好重点领域安全整治，坚决遏制重、特大事故发生。当前要重点做好防汛工作，加强水库、河道的除险加固和安全监管，搞好抢险物资储备和应急救灾演练，确保安全度汛。
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