一年来,根据省教育厅和市教育局的工作部署,市教育局民办教育科进一步开展以规范民办学校办学行为、提升办学质量为重点,积极主动创造性地开展工作,圆满完成了2010年度民办教育工作目标,全市民办教育呈现健康、稳定发展的趋势,现将民办教育科一年来的工作情况汇报如下。
一、所做的主要工作及取得的成绩
1、认真谋划全年工作。经过精心准备,仔细谋划,于4月8日分别召开了县市区分管民办教育工作的副局长和股长参加的民办教育工作会和市民办教育协会年会,对全年的工作进行了全面的安排。在会上,通报了2009年民办学校(幼儿园、培训机构)的年检情况,并将年检结果于4月3日在《郴州日报》进行了公示。通过此会议,民办教育工作者和民办学校举办者认清了形势,统一了思想,鼓足了干劲,增强了办学信心,对于全市民办教育工作开好头起好步起到了积极的促进作用。
2、进一步规范行政许可。一是根据教育部办公厅《关于修订和换发民办学校办学许可证的通知》的精神,对全市经教育局批准的634所各级民办教育机构进行了办学许可证的重新换发,确保办学许可证上的信息真实、准确,也保证了办学许可证的严肃性。二是对民办学校的行政许可和办事服务的项目进行规范。按照《民办教育促进法》等相关的法律和法规,制定了《郴州市民办学校聘任校长、变更举办者核准制度》《郴州市民办学校的设立、分立、合并和变更名称、层次、类别的.审批制度》的流程和服务指南,均在网上进行公示,可在市政务中心教育窗口集中办理。
3、狠抓校园安全工作。2010年是学校(幼儿园)安全事故频繁发生的一年,根据教育部、省教育厅、市教育局的统一部署,我们对全市民办教育机构的安全工作进行了全面安排,组织全市民办学校负责人参加安全校园的电视会议,要求所有民办学校必须按照市教育局的统一要求,对学校的安全隐患进行了全面排查,做好安全防范工作,添置安全防范设备,免费为明星、菁华园等学校安装摄像头30个,监控学校安全情况,确保民办学校无一例安全事故发生。
4、注重学校常规管理。一是始终把德育工作作为学校工作中一项重要工作来抓,积极创建民办学校基层党组织,在基层党组织中积极开展创先争优活动,切实发挥先锋模范作用,在本职岗位、日常工作中比贡献、争一流、创佳绩。二是进行开学工作督导。开学前夕,对部分民办学校进行了开学工作专项检查,重点检查学校的教学设备是否到位,师、生及员工的生活是否有保障,学校的安全卫生是否达到规定的标准,了解教师和学生异动情况,通过检查督导,促进了学校各项工作的顺利展开。三是进行招生工作督察,招生期间,不定期地对学校招生工作进行专项督察,发现有违规招生现象及时指出,责令整改。
5、积极开展创先评优活动。一是根据省教育厅、省民办教育协会、省教育基金会的部署,我们积极参加2010年全省民办学校“百佳校长”的评选活动,开展了校长论文征集,推荐了菁华园学校刘红梅校长、阳光科艺幼儿园何芬园长等8位同志参评,并对他们的典型事迹进行了采访报道。二是积极参加中国教师发展基金会组织的全国民办教育先进单位和先进个人的评选活动,永兴县春苗艺术幼儿园、永兴县银都实验学校、临武县童心双语艺术幼儿园、汝城县春蕾幼儿园获全国民办教育先进单位光荣称号,代秀平、文艺、郭优俭获全国民办教育先进个人光荣称号。三是参加市教育局、市教育基金会组织的2010年郴州市中小学优秀校长的评选活动,明星学校的王姝、嘉禾博雅学校的黄高军等五位同志获市优秀校长的光荣称号。四是积极参加中共湖南省委组织的“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动,宣传了大批可亲、可敬、可信、可学的优秀共产党员。五是开展2010年全市民办学校的先进单位和先进个人的评选活动,30所民办学校被评为先进单位,50名民办教育工作者被评为先进个人,8个民办教育股室被评为先进股室。创先评优活动的开展,激发了民办学校的活力,增强了民办教育工作者的使命感和责任感,形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
6、创建特色学校,迎接省厅评估。2009年省教育厅下文号召全省民办学校积极开展“特色实验学校”的创建活动。我市有6所学校进行了申报。今年六月初接受了省教育厅的评估,得到了省教育厅评估领导的高度评价。永兴春苗艺术幼儿园、嘉禾珠泉中学被评为特色实验学校,郴州的创建工作走在了全省的前列。
7、开展各种活动,提高教师的素质。一是组织民办学校的老师到上海等民办教育先进地区考察学习,开拓视野。二是组织民办学校优秀教师师到凤凰开展联谊活动,大家互相交流学习,增进友谊。三是组织部分幼儿园园长参加省教育厅组织的幼儿园园长培训,提高管理水平。四是协助教师培训中心做好了民办中小学校教师新课程全员远程培训工作,提高我市民办中小学校教师队伍的整体素质。五是举办了我市首届民办幼儿园园长、骨干教师培训活动,全市共有227名园长和76名骨干教师参加。这次培训活动为全市民办幼儿园园长及骨干教师提供了一个大型的学习和交流的平台,进一步提高了我市民办幼儿园园长、骨干教师的业务素质,从而全面提高和我市民办幼儿园的办园质量。
8、布置并组织年度年检工作。为了搞好2010年度全市民办学校年检工作,10月,民办教育科分别召开了县市区教育局负责民办教育的股室负责人及市直民办学校校长参加的年检工作布置会,并以教育局文件形式下发了《关于开展2010年度全市民办学校年度检查工作的通知》(郴教通[2010]170号),市县两级教育行政部门制定了年检工作方案,抽调机关人员组成了年检工作小组,年检工作有条不斋,严格认真。
9、树立服务意识,当好参谋与助手。今年北湖区同心文武学校原租赁的教学楼要撤建,学校举办者四处寻找新的校舍,忙了几个月都没有着落,1500多学生的安置成了一个棘手问题。学校不得不将难处反映到市委市政府。市政府副市长雷晓达知道此事后,立即召集北湖去分管教育的副区长和区教育局的领导,以及市教育局领导和民办教育科负责人到该校进行现场办公,责令市区教育局必须在年前妥善解决。我们根据局领导的指示,认真抓落实,积极为学校排忧解难,通过不断地做工作,将该校所有的学生安置到湘南学院苏仙校区就读。
二、存在的问题
1、非法办学现象存在。主要是幼儿园和培训机构,未经教育行政主管部门的行政许可,擅自开办,农村更为突出,安全隐患大。
2、办学校条件有待改善。大部分民办教育机构没有自己独立的校园,办学设施和生活设施还需完善和配套。
3、办学水平有待提高。无办学特色,品牌学校少,低层次的办学比较普遍,师资队伍整体素质偏低。
4、办学行为欠规范。主要表现为财务管理混乱,管理机构不健全,学校档案管理不科学、规范,收退费不按规定,招生中不守承诺。
5、政府的个别部门,在制定一些政策时,对民办教育存在着歧视,没有落实好民办学校与公办学校一视同仁的政策。
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