前楼镇2011年非煤矿山安全生产工作思路是：认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和市、县安全生产工作会议精神，继续深化“安全生产年”活动，深入落实“三深化”和“三推进”各项工作举措，以有效防范和坚决遏制非煤矿山重特大事故为目标，以落实非煤矿山企业安全生产主体责任和治小治散治差为重点，以全面推动非煤矿山安全标准化建设为切入点，着力在改善条件、提升水平、强基固本、强化保障等方面取得新成效，促进非煤矿山安全生产形势进一步稳定好转，确保“十二五”时期我镇非煤矿山企业安全生产工作开好局、起好步。
一、工作目标
1、非煤矿山生产安全事故比例不突破，坚决遏制重特大事故发生。
2、非煤矿山安全标准化建设全面推进，全镇60%以上非煤矿山企业达到安全标准化五级以上等级。
3、采用中深孔爆破技术、机械化开采、二次破碎使用液压锤技术和装备的使用达到100%。
二、重点工作
(一)以深入贯彻落实国发〔2010〕23号文件精神为核心，进一步推动非煤矿山企业落实安全生产主体责任。
1、推动非煤矿山企业完善和落实安全生产责任制，健全安全管理机构，完善安全管理制度，加大安全投入，足额提取和使用安全费用，强化生产技术和专业安全管理，加强现场安全检查和外包施工队伍管理。
2、排查非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度落实情况。对存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法责令停产整顿，情节严重的要依法予以关闭。
(二)以打非治违、淘汰落后为重点，进一步推动矿山发展方式转变。
1、巩固和扩大“打非”专项行动成果，进一步完善工作机制，继续保持高压态势，严格落实“四个一律”要求(即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的.有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任)。
2、强制淘汰非煤矿山落后技术、工艺和设备。重点淘汰扩壶爆破、使用爆破方式进行二次破碎、人工装载矿岩、没有捕尘装置的干式凿岩、雷电多发地区采用电雷管起爆等。
3、加强对整合、新建矿山建设项目安全设施“三同时”的监督检查，督促企业依法履行“三同时”手续，严格项目建设周期管理和试生产(运行)期限。加强日常监管，严防以整合名义逃避关闭或整合期间违规组织生产。
(三)以专项整治、隐患排查治理为手段，进一步强化安全基础管理。
1、开展露天矿山采场边坡专项检查，重点检查边坡监测监控措施落实情况，高陡边坡治理情况等，严防边坡坍塌事故。
2、深化隐患排查治理，落实重大隐患逐级挂牌督办制度。督促非煤矿山企业严格落实安全生产隐患排查治理制度，对查出的各类隐患进行登记，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。对重大隐患实行逐级挂牌督办。
(四)以安全标准化建设为切入点，进一步提高矿山企业本质安全水平。
1、全面加强非煤矿山安全标准化建设，我镇要加大《金属非金属矿山安全标准化规范》导则和有关实施指南的宣贯工作力度，召开非煤矿山安全标准化建设会议，让非煤矿山企业负责人和安全管理人了解矿山安全标准化规范，督促企业成立工作机构，对照标准自查自改，制定规划和实施方案，做到逐项达标，逐步升级。2011年全镇60%的非煤矿山标准化达到五级以上水平。
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