半年来,我乡在县纪检、乡党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以清正、廉明、高效为目标,围绕服从和服务于经济建设这个中心,切实加强领导、精心组织,扎实推进农村基层党风廉政建设,为全乡的改革、发展、稳定和社会主义新农村建设提供了坚强的政治保证。
我们的主要做法是:
一、抓组织领导,形成齐抓共管工作格局
乡党委高度重视农村基层党风廉政建设,成立了以党委书记为组长、乡长为副组长的农村基层党风廉政建设领导小组,下设办公室,具体负责抓好党风廉政建设各项工作的落实。每个村党支部配备了纪检委员,每个村小组聘请了党风廉政建设监督员,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,结合我乡实际,制定了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》,明确了工作任务和目标要求,并把农村基层党风廉政建设工作列入年终目标考核内容。
二、抓查办违纪案件力度,建立“不敢为”的惩处机制。
查处案件工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现,是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求,也是加强党风廉政建设有效手段,从年初到现在共查处党员案件1起,处理违纪党员1人,并在全乡进行了通报批评,纠正了错误,建立“不敢为”的惩处机制。
三、抓教育管理,提高基层党组织和党员干部队伍的整体素质
1、注重学习教育。结合“干部作风建设年”活动认真贯彻落实上级党风廉政建设制度,并结合实际,制定了《万胜永乡党员干部廉洁自律“十不准”》。坚持每月一次集中学习制度。充分利用乡、村党员活动室两个阵地,通过领导干部上党课、党员远程教育等形式,不断加强党风廉政建设宣传教育。同时,结合新农村建设,由乡政府投资为每个村制作了党风廉政建设宣传栏,营造了良好的党风廉政舆论氛围。
2、狠抓作风建设。乡党委制定了《党风廉政建设实施办法》,下发到乡、村干部及乡直各单位,进一步巩固和扩大党风廉政建设成果。并在“入基层下访”活动中向群众宣传党的方针、政策,帮助群众解决生产生活中各种疑难问题。同时,采取有力措施整顿干部作风。如为防止干部中途走学,不定期查岗。为密切党群干群关系,在作风建设活动中,共为群众办好事实事62件,解决群众实际问题51个。
3、夯实组织基矗选齐配强村级领导班子。按照政治强、作风正、业务精的要求把那些政治觉悟高、双带能力强、群众基础好的农村优秀人才选拔进村党支部。同时,对软弱涣散的'村委进行了整顿。并在年初配合乡民政所对村两委班子进行了换届,共调整和充实了4个村委班子,更换了1个村支书。同时,大力发展农村党员,优化党员队伍结构。今年以来共发展农村入党积极分子15人。
四、抓制度创建,加大源头防腐的力度
从“管人”、“管财”、“管事”三方面入手,以“三个突出,一个落实”切实抓好各项管理制度建设。一是突出抓好规范干部从政行为制度建设。建立了农村基层党员干部党风廉政教育制度、农村基层党风廉政建设工作目标、乡村二级干部述职述廉制度、乡村公务接待等制度;二是突出抓好财务监督制度建设。乡纪委牵头组织财政、民政、农经等部门对各村委财务进行全面审计。进一步规范农村财务管理,制定完善乡村财务审批规定、农村集体财务审计、村级费用收缴管理办法等制度;建立专项资金使用发放监督机制,确保补贴资金足额、及时发放到农户,从源头上遏制农村干部的腐败行为;三是突出抓好民主监督制度建设。以群众关心的热点事项为重点,全面实行政务、村务、党务公开,做到每季度公开一次。对全乡4个行政村实施民主恳谈会制度,让村民与村干部进行面对面的对话和沟通。制定完善了乡村领导班子议事规则,民主决策、民主监督机制,农村集体资产承包、租赁、出让管理制度,建设工程公开招投标制度等。实现了市场配置资源的效益最大化,达到增效节资的目的,共增效节资10余万元。
五、抓监督检查,解决影响经济发展和损害群众利益的突出问题
监督检查做到两个结合。一是结合推进新农村建设重点工作,开展监督检查。对支农惠农政策落实和新农村建设资金,农村基础设施建设资金进行监督检查,保证了农村经济稳步发展和新农村建设有序进行,维护了群众利益。二是结合构建社会主义和谐社会,加强监督检查。针对农村党员违反计划生育政策和乱砍乱伐现象有所拾头的情况,加快对违纪党员的查处力度。今年以来,共开展各种监督检查活动5次,通过监督检查,纠正各种问题9个。
六、抓服务,改进工作作风,搭建便民利民服务平台
1、规范办事程序。本着“把方便让给群众,一切为群众着想”的服务宗旨,我们要求机关工作人员对前来办事的群众要热情接待、认真办理,对不属职责范围内或不能办理的事要耐心解释,帮助到上级代办并将办事结果主动送上门反溃
2、实施阳光操作。我乡将乡内各项收费和补助款的项目统一公布上墙,严格做到服务内容、办事程序、收费标准、服务电话、工作人员情况公开,使到乡机关办事的群众一目了然,省心放心,消除了群众的诸多顾虑。
3、延长服务时间。我乡坚持以人为本的服务理念,除正常上班受理业务外,节假日有干部轮流值班,实行随到随办或预约办理,保持了工作的连续性,确保群众不扑空。对不方便的群众,除在村里设立便民服务室外,还实行上门服务。如计生办经常主动到计生对象家中发放计生药具、开展环孕检等。年初以来,为群众办理服务事项近200件次,其中办证36件,代理办证12件,接受群众咨询120余人次。既方便了群众,又提高了办事效率,有效地改善了干群关系,进一步树立了党委政府的良好形象。
下半年工作思路:
1、认真学习贯彻上级关于干部作风年和科学发展观的要求,为建设社会主义新农村提供政治保证。
2、深入开展反腐倡廉教育。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设,针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题,开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。把党员干部的思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来,推动反腐倡廉教育的规范化、制度化。
3、信访为本,查案为标。一是密切关注群众的热点、难点问题,对群众的举报要及时的详查,对群众的来访要热情耐心地接待,对群众提出的问题要虚心、诚心地接受,把一切潜在的不安定因素制止在萌牙状态;二是对已发生的案件要严肃办理,要以事实为依据,以法律为准则,做到公正、严明,特别是在办案态度上,要本着“腐败不除,无以立党”的原则。
以后的工作中,我们将进一步探索建立健全农村党风廉政建设的长效机制,并强化落实,结合“干部作风建设年”和“科学发展观”活动,努力开展好各项工作,再创我乡党风廉政建设新局面,为全县纪检监察工作做出贡献。
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