今年上半年，我局在市局的正确领导下，认真贯彻落实省市局年初工作会议精神，紧紧围绕“重规范、夯基储增活力、保增长、促发展”的工作思路和“四个确保”工作要求，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，努力推进烟草专卖行政执法主体建设，在制度规范梳理、行政许可、打假打私、内部监管、队伍建设、企业文化、安全管理等方面均取得了明显成效，现将上半年工作情况总结如下：
一、深入贯彻落实省局“全面规范梳理年”活动，全面推进行政执法主体建设。
上半年，我局以“全面规范梳理年”为契机，狠抓制度建设。在梳理制度上，严格按照市局有关规定进行，对全局的规章制度进行了全面梳理规范，系统整理，保障了各项制度的规范运行。在梳理制度中，结合实际制定了一些内部管理规定，如《徽州分局关于规范空调使用的通知》、《徽州分局领导干部结对子分片管理工作意见》等，同时做好制度更新上墙，确保规范梳理工作落在实处。通过规范梳理制度建设，进一步推进行政执法主体建设，进一步优化工作机制，完善“管稽一体”岗位工作流程，制度和岗位工作流程的规范，促进了各项工作高效畅通的开展。
在行政执法工作中，我局依托行政执法联席会议工作机制，与公检法、工商、物价等各单位密切配合，开展打假打私专项行动。在工作中，我局通过开展普查、突查、夜查等方式，对辖区内中心城区、旅游景点、乡镇所在地等区域进行了重点整治。半年来，我局共出动专卖执法人员187人次，出动检查车辆65台次，与各执法单位配合2次，相关执法单位出动人员6人次，检查零售户910户次，查获涉烟违法案件1起，移送公安部门案件1起，查处各类违规户12户（无证经营6户，私自搬迁2户，串码烟4户），违章记分5户，市场净化率达到了98%以上。在“3.05”卷烟掉包案调查过程中，我局和公安部门组建联合检查组，前往芜湖和周边市县调查取证，卷烟零售户们在第一时间报案的同时，也主动配合我局搜寻犯罪嫌疑人，提供有价值的信息，形成了烟草专卖、公安和卷烟零售户齐心协力打假打私的良好氛围。通过加强对卷烟市场的监管，达到了省局“基本买不到假烟”的工作要求。
二、加强行政许可证管理，全面落实“以人为本”。
上半年，我局行政许可工作的.重点是开展2009版烟草专卖零售许可证的换发工作，同时做好新办许可证申请的审查、受理工作。截至目前，我局已全面完成了辖区7个乡镇的许可证换发工作，其中受理许可证延续申请635份，作出准予延续613份，不予延续22份（其中中小学周围10户，私自转让、私自更换经营地址9户，持证人死亡3户），另有10户因未提出延续申请给予了注销。08版许可证换发主体工作已告顺利完成，许可证延续卷宗已全部装订成册。在日常许可证申办受理方面，我局共受理行政许可申请41份，准予行政许可34份，现全区共有卷烟持证户644户。
在行政许可管理上，我局严格执行法律法规和上级规定，同时也考虑到市民的生存需求，对行政许可工作一直保持着慎重处理的态度。在换发2008版许可证工作的准备阶段，我局制订了专项方案，组织人员进行换证业务培训，借助电视台、报纸、悬挂宣传横幅等方式进行社会宣传；在执行阶段，我局换证工作人员加班加点，对辖区7个乡镇的635名零售户进行逐户核查，开展丈量距离、现场拍照等实地核查工作，并与每个换证户保持紧密联系，确保换证工作责任到区、分片到人；在行政许可决定上，我局依托局换证工作领导小组工作会议机制，集中讨论研究，审慎决定，对决定不予延续的零售户，做好宣传解释工作，缓解因换证工作引发的各类问题；对符合规定的零售户，严格按程序办理，做到资料齐全，手续完备，同时做好了许可证延续的录入、打印等工作，并由管稽员深入换证户店中，送证上门，自带锤子、钉子、塑料绳等工具为零售户挂证上墙，受到了广大换证户的好评。
三、加强协会组织建设，全面推进卷烟市场规范化。
上半年，徽州区协会办事处在全区9个协会小组全部整合完毕并全面开展工作的基础上，进一步完善协会工作制度，协会工作已步入常态的工作机制。半年来，协会工作主要围绕调动协会组委工作的“创新”意识，增强他们的责任意识。为此，区办事处一方面通过组织部分小组长前往宣城郎溪协会小组参观学习，借鉴学习朗溪小组先进的管理理念与工作方法，拓宽了小组长们的视野，增强了他们的责任心；一方面通过召开全区小组长座谈会，使小组长们学习知识，沟通经验，提升管理能力。同时，协会办事处还定期深入协会小组，与小组组委、组员们沟通，及时了解协会小组需求，做好小组帮扶工作。为使协会工作更加深入人心，更富有生命力，半年来，区办事处还多次开展了慰问协会小组、慰问受灾会员、慰问贫困会员等活动。6月5日，协会徽州区办事处一行在主任的带领下，专程前往灵山村会员方来飞家中进行慰问，并送上了500元的慰问金。方来飞家因电线老化引发火灾，经济损失达8万余元。方来飞一家在感谢协会的同时，表示会努力克服困难，尽快恢复正常的生活、生产及卷烟经营秩序，以实际行动回报协会组织的关爱之情。
在办事处的大力支持下，协会小组长和组委们严格按照协会规章制度，以高度的责任心开展工作，不求回报，确保了日常走访到位，服务到位，各项工作开展到位，得到了零售户们的肯定，其间更涌现出了一批如江家有、罗秀娟、周明夏等工作业绩突出的小组长代表。通过半年来持之以恒的工作，我区协会会员们的守法意识、自律能力进一步增强，会员卷烟盈利水平进一步提高，市场经营秩序进一步规范，会员之间做到了相互帮助，和谐发展，协会小组已成为了一支我区专卖管理工作重要的辅助性力量。
四、加强安全管理，积极开展黄山烟草企业文化活动。
在安全管理工作上，我局认真贯彻落实省市局安全管理工作部署，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，用职业健康安全管理体系来统筹全局安全规范化管理，落实安全责任制，确保了全局职业健康体系的有效运行和持续改进，同时我局还认真开展了“安全月”和“三项行动”专项工作，受到了省局上半年安全检查组的好评，实现了安全生产无事故。
在队伍建设上，我局从员工组织纪律到思想认识，从工作作风到平时表现，从工作能力到工作效率，都加大了培训力度，通过培训，员工的思
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