今年来,我局在市局县委、县政府的正确领导下,认真学习实践科学发展观和党在新时期的路线、方针、政策,按照“安全生产年”的要求,紧紧围绕全县经济社会发展大局,坚持科学发展观的理念,坚持以人为本和“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全责任重于泰山”的意识,加大交通安全管理力度,进一步强化安全生产管理责任制的落实,深入开展隐患大排查、大整治,扎实开展客运市场专项整治和“打非治违”专项行动,在全县交通系统杜绝了出现重大伤亡事故的发生,确保了全县交通行业安全生产形势的持续稳定,为全县经济社会发展做出了积极贡献。现将有关工作情况汇报如下:
一、统一思想抓认识,春运工作圆满完成
我局对交通安全生产工作极为重视。2010年春运前夕,县委、县政府分管领导专门召集交通、交警、城管等部门主要负责人召开全县春运工作专题会议,就春运工作进行详细、周密地部署安排和总动员,制定了切实可行的春运工作方案。同时,县政府分管领导发表了春运工作专题电视讲话;县政府发布了春运管理工作通告150余份。春运期间,及时将安全生产和交通安全知识,通过会议、文件、通告、版报、墙报、横幅标语、传单、公开信等多种形式向社会各界进行广泛宣传,做到家喻户晓、老幼皆知。此外,我局和交警部门还分别召开了干部职工大会和参运驾驶员大会,并将《致参运驾驶员的一封信》和《致全县客运经营业户的一封信》共计2400余份,发放到了每一个客运业主及司乘人员手中。突出抓好春运信息工作,面向社会公布了春运值班电话、票价投诉电话、运政投诉电话和交警投诉电话,全面接受社会的监督。据统计,今年春运全县日投入营运客车245辆,开行班次17300个,完成旅客运输量32.0255万人次;在春运安全检查中,共检查过往客货车1384台,查处违章客车15台,整个春运期间,全县境内未发生一起大小交通安全事故,保证了旅客走得了,走得好,走得安全、及时,做到了货流畅通,实现了使政府放心,让群众满意的春运目标。临武县交通局被授予了市春运工作先进单位。
二、强化领导抓管理,安全质量有效提升
每逢节假日人流物流高锋期,或是隐患排查整改、客运市场集中整治、及“打非治违”、治超等专项行动中,我局主要领导和党政班子成员均以身作则,深入到每个现场,每条路段、每个岗位,亲自检查、亲自组织和指挥。尤其是在交通基础设施建设过程中,主要领导经常亲临公路、站场建设施工一线,亲自督战,确保安全施工;临桂二级公路三个标段长达24公里的作业面上,从未出现过较大以上施工安全事故。切实加强乡村公路建设工程的安全管理,全面完成了通村公路建设工程42.5公里。积极稳妥调处交通纠纷,妥善处置了出租车与临武至郴州班线客车争抢客源、无序竞争的问题。认真履行“三关一监督”职责,努力提高交通安全生产系数。切实强化道路安全隐患治理中,突出抓好了边远山区路段、危险路段的`隐患治理工作,共竖立警示牌26块,竖立标志牌310块,修建防撞墙4305米,治理危险路段6处,维修和养护道路678公里,确保了道路的安全畅通。
三、突出重点抓整治,促进客运市场规范运行
针对交通安全生产工作存在的各类突出问题,我局结合具体问题、具体行业、具体时段,分别采取有针对性的措施,切实加强整治整顿,不断规范客运市场秩序。具体做到“四严”:一是严管。主要是抓好运输企业资质、车辆技术状况以及营运驾驶员资格审查,严格把好运输市场准入关。二是严治。对客运市场秩序进行严格整治,对车辆乱停乱靠、乱班乱线、超范围经营、无证经营等违法违章现象进行严厉打击。组织运管配合交警、城管等部门联合出击,共查处农用车载客24台,超载客车12台,无牌无证客车5台,有效维护了合法经营者的权利,营造了良好的运输经营环境和秩序。三是严护。重大节假日期间,尤其是在上海世博会和广州亚运会期间,我局坚持增加人力、物力投入,切实加强道路的维修和养护,提高公路养护水平,确保了公路的安全畅通。四是严查。狠抓站场安全监管,认真落实站场安全管理规范,做到不安检的车辆不排班、不载客、不出站。同时,加大“三品”查处力度,认真落实认签责任制,坚决把“三品”堵在站场外、车门下,共查缴鞭炮3千余响,并进行集中销毁,确保了旅客的生命财产安全。
四、注重效果抓巩固,安全管理依法推进
一是经常加强干部职工队伍的安全意识教育,尤其是广大司乘人员队伍的安全法律法规知识学习教育,并通过以会代训的方式加强培训,不断提高每个同志的交通安全生产意识,不断增强安全生产的自觉性,并开展各种形式的安全生产劳动竞赛活动。二是贯彻执行上级文件精神不走样。我局坚持把安全生产工作摆在了更为重要的位置,列入日常工作的重要议事日程。及时调整工作思路,坚持安全例会制度,做到每季度至少召开一次安全例会,传达上级重要文件和会议精神,了解各单位安全生产情况,查摆问题,发现情况,积极寻求解决途径,争取将各类问题消灭在萌芽状态。三是将安全生产的警钟时时敲响,用反面教材的惨痛教训,教育大家从中吸取深刻教训,使惨剧绝不再重演。四是抓安全隐患的排查,重整治。今年来,我局共开展较全面的安全隐患排查3次,共查出各类安全隐患21处,到现在已投入资金290余万元,共整治和消除安全隐患9处。打击无牌无证车辆20余台,处罚违章经营车辆15台,处罚违章经营行为70余起,大大地扼制了违章违法经营行为,促进了客运市场的不断好转。
目前我局正在认真贯彻落实省厅《湘交传电[2010]29号》和市局《郴交安发[2010]242号》两个文件精神,召开专题会议,下发专门文件,督促各单位要认真吸取上海高层住宅“11.15”特别重大火灾事故的教训,突出重点、强化措施、扎实做好我县冬季交通安全生产工作以确保我县交通运输安全形势的稳定。
五、严格安全生产责任追究制度,促发展
为使交通安全生产良好形势的持续发展,我局要求所属各单位都要切实以学习贯彻国务院23号文件以及《湖南省安全生产条例》精神为契机,全面落实安全生产“一岗双责”责任制,进一步完善层层联动和横向到边、纵向到底的安全生产责任体系,建立严格的安全生产考核制度。对不重视安全生产工作、不认真履行安全生产“一岗双责”责任的领导,要按照相关规定严格实施行政问责;对生产安全事故的防范、发生有失职、渎职行为或者负有领导责任的,要按照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》(监察部、国家安监总局令第11号)、《湖南省重大生产安全事故责任追究补充规定》等有关规定严肃追究责任。生产经营单位负责对生产安全事故的防范、发生负有责任的,按照《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律、法规严肃处理;构成犯罪的移送司法部门依法追究刑事责任,确保全县交通行业安全生产形势的持续稳步发展。
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