为全面落实安全生产责任制,加强我乡安全工作的领导,进一步明确领导干部安全工作职责,有效防范和减少各类事故的发生,保障社会安定稳定,促进我乡改革开放和经济建设的顺利进行,乡政府决定继续对各村实行领导干部安全生产工作目标责任管理。
一、基本工作要求
(一)明确领导责任。各村主干必须明确安全生产与经济发展、社会稳定的关系,按照“谁主管、谁负责”和“安全生产必须管理安全”的原则,建立健全安全生产领导责任制,层层落实安全工作责任,实行严格的目标管理。各村村委会主任是安全生产第一责任人,对安全生产工作应负全面的领导责任,各村两委成员也应共同协助抓好安全生产工作,在其分管工作中涉及安全生产内容的,也应承担相应的领导责任。
(二)健全组织机构。各村要建立健全安全工作机构,及时调整充实安全生产委员会及其办公室,按规定配齐配强工作力量,保障安全工作正常开展。
(三)完善工作制度。
1、例会制度。把安全工作作为领导班子任期责任制的内容,列入领导班子工作的重要议事日程,每月至少召开一次防范安全事故的工作会议,分析当前安全生产工作形势,研究解决安全生产工作中存在的突出问题,对防范重特大安全事故工作作出部署,提出相应对策,做到安全工作与生产任务一起计划、一起布置、一起检查,一起总结、一起评比。
2、检查制度。要建立经常性的.安全生产检查制度,实行定期检查与临时检查相结合,杜绝走过尝流于形式,要按照“谁检查、谁负责”,“谁漏查、谁负责”的原则,做到每月一小查,每半年一次全面检查,并按照上级的部署,开展检查活动。
3、事故隐患整改制度。要建立健全事故隐患整改责任制,落实“三定”措施,即定整改责任人、定整改措施、定整改期限,并加强跟踪督查,落实验收、反馈制度,确保安全隐患及时整改到位。
4、事故报告制度。凡发生死亡1人(含1人)以上安全事故的,必须按规定以最快速度上报乡党政办和乡安办。
5、考核奖惩制度。每半年要对本村安全生产工作进行认真自查。乡政府组织对各村安全管理工作进行抽查和年终考评,并严格奖惩制度,对工作成绩显著的予以表彰;对工作开展不力,发生安全责任事故的单位和个人予以通报批评。
(四)开展宣传教育培训。要经常性的开展安全宣传教育,采取各种有效形式,深入开展《安全生产法》等安全生产法律、法规和安全生产知识、技能的宣传教育和培训,增强全民的安全意识,提高安全防范技能。
(五)加强安全隐患检查整改。对检查发现的各类安全隐患,要按照县安监局统一制作的表格填写、汇总,发出整改通知书,并按照隐患整改责任制的“三定”要求,立即进行整改,并及时对整改情况进行评估、验收,确保安全隐患一个都不放过。
(六)严格责任事故追究制度。对发生安全责任事故的,要按照国务院302号令和省政府66号令的规定,严肃处理事故直接责任人,严格追究有关责任领导的责任。
二、责任控制指标
(一)安全生产事故指标:死亡人数、重伤人数均为零。
(二)消防指标:火灾直接损失控制在上年度本乡镇国民生产总值的万分之四以内。
(三)道路交通事故指标:重特大交通事故为零。
(四)水上运输船舶交通事故指标:事故起数、死亡数、沉船艘数、经济损失四项指标均为零。
(五)工业卫生指标:无发生群体性职业病危害事件。
(六)食品卫生控制指标:食物中毒事故为零。
(七)无发生危险化学品、液化气、民爆物品及烟花爆竹等泄漏或爆炸事故。
(八)森林火灾起数为零。
三、监督管理措施
1、严格落实安全生产责任制,层层分解安全生产责任指标,逐级签订安全生产责任状,构建一级对一级负责,层层抓落实的安全生产管理网络。
2、按照县十三项安全生产专项整治的要求,结合本村实际,制定相应的专项整治工作方案和事故处理应急预案,配合专项整治责任(牵头)单位,全面推进道路交通、水上交通、矿山、消防、液化气、危险化学品、渔业生产、中小学校、建筑工程、民爆物品和烟花爆竹、职业病防治、食品卫生、“锅容管特”等安全生产专项整治工作开展。
3、切实加强森林防火工作,广泛开展森林防火宣传教育,继续抓好护林员队伍和扑火队伍建设,狠抓野外用火管理,杜绝森林火灾事故发生。
四、本责任书自签订之日起生效,责任书一式贰份,乡政府与村各执一份。
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