人民-警-察形象代表着国家、政府的形象，是社会关注的焦点。树立良好的人民-警-察形象，对维护党的领导，维护政治稳定，维护社会安定具有十分重要的意义。近年来，公安机关一直在转变管理理念，强调树立新型的、更富人情味、值得信赖的警-察公众形象，在加强队伍建设、改变警-察形象方面也做了大量工作。如执行“五条禁令”、开展“专项”教育等一系列活动，使警-察的总体形象有了明显地变化，服务热情、工作规范、执法文明等形象，在人民群众中得到有效的树立。那么如何建立一支纪律严明执法严格的公安交-警队伍，已经成为需要我们去认真思考认真实践的问题。下面，笔者结合目前开展的“四查”活动谈几点个人认识。
一、开展“四查”教育整顿活动的必要性
当前，交-警队伍面临的形势十分严峻，道路交通安全管理任务非常艰巨，公安交-警的责任十分重大。面临新形势、新挑战，公安交通管理部门开展“四查”教育整顿是改善公安交-警队伍现状的必要手段，是提高公安交-警队伍战斗力的重要举措，是完成好日益艰巨繁重的公安交通管理工作任务的客观需要。因此，上级公安交通管理部门在这个时间组织开展“查思想查执法查纪律查作风”“四查”教育整顿活动是权宜之举，能够使全体民-警准确把握形势，增强忧患意识，增强政治责任感和紧迫感、使命感，克服盲目乐观和松懈思想，为交-警队伍的健康发展奠定良好的基矗
二、当前交-警队伍的现状
当前在交-警队伍中，个别领导干部和民-警工作作风不实，宗旨意识不强，纪律涣散，引起群众不满;在路面执法中，罚款不给票、少开票，为违法车辆充当保护伞，参与入股分红，收取保护费，利用职权以权谋私，收取当事人好处，违规办理业务等在执法单位不同程度的存在;工作中有令不行、有禁不止，顶风违令案件仍很突出，个别民-警理想信念动尧政治变质，严重损害了交-警形象和执法公信力，损害了警民关系。
交-警工作点多线长面广，与社会阴暗面打交道较多，稍不留神就有可能发生问题，可以肯定地说，在相当长的一个时期内，市场经济的负面效应和社会消极腐-败现象对交-警队伍的影响一时难以完全消除，交-警队伍自身容易受到社会消极因素影响的客观现实难以根本改变，交-警工 作易受腐蚀滋生不 正之风的现实危险性正在增加，发生违法违纪问题的可能性在不断的增大。
还要清醒的看到，与新形势、新任务提出的新要求、新挑战相比，交-警反腐倡廉建设还存在许多不适应、不符合的问题。个别单位和部门党风廉政建设责任制流于形式，制度形同虚设，监督乏力，有的领导和民-警作风漂浮，工作不实，掩盖矛盾，粉-饰-太-平，不能正视队伍中的腐-败问题，队伍管理失之于软、失之于宽。
三、存在问题的原因
一是发展理念缺乏。部分民-警由于受旧的执法理念的影响，缺乏科学发展观的发展思维，认为“上路纠违，违法必罚”，通过处罚就能达到“保安全、保畅通”的目的，而且罚则达上限，认为“依法从重处罚”才能起到最好的教育效果。殊不知，时代进步了，社会发展了，交通参与人的素质也提高了，交通管理也提出了新的要求，提倡人性执法，重视教育的“软实力”的作用，提倡“良言一句暖人心”的教育宣传效果。
二是民-警素质不高。作为执法主体，交通民-警直接接触广大驾驶人，由于部分民-警不重学习，缺乏训练，管理水平低下，宗旨意识不强，群众工作方法不当，执法艺术和水平不高，方法简单、态度生硬，易产生对立情绪，造成被动。个别思想不纯，物质欲望强烈,为谋私利,以权谋私，伤害了群众感情，破坏了交-警形象。
三是沟通协调不够。交-警作为政府的一个职能部门，主要从事自身的业务工作，其接触的对象主要是驾驶人，与其他部门沟通、打交道不多，不太注重和不善于公共关系的建设，一些媒体和部门为了猎奇吸引观众眼球和追求收视率，负面曝露报道增多，正面宣传报道相对少，对交-警部门执法的薄弱环节“炒作”，给执法带来不少负面影响。四是执法效果不佳。执法是一门艺术，并不是机械式的照搬照套法律条文，在语言、行为、技巧等方面很有讲究，运用好的执法艺术，既能整治交通违法，又能达到教育驾驶人，达到良性执法效果。五是不愿多倾听意见。有些领导工作中不注意听取民-警的意见，不进行调查研究，凡事生搬硬套，不结合单位实际或民-警反映情况，一味按部就班地按照上级部门的意见处理，造成决策与工作实际错位，措施空洞，不切合实际，工作中出现措施不力、效果不强的问题。
三、对策思考
一要从严治警。建设一支素质好，形象佳，严格公正文明执法的交通民-警队伍，不仅有利于推动工作的开展，更有助于改善警民关系。因此，要针对执法队伍自身的问题和不足，始终坚持内强素质，外树形象，从严治警，学习强警，加强民-警队伍的教育，增强公仆意识，大局意识，服务意识;强化内外监督机制建设，遏制民-警违法违纪问题，要针对队伍中存在的突出问题，适时开展教育整顿活动，净化纯洁民-警队伍;深入开展大练兵，走素质强警之路，提高执法水平，提升驾驭交通管理局势的能力。
二要规范执法。规范执法是对交-警队伍的基本要求，加强交-警系统执法规范化建设是认真贯彻落实孟部长重要批示精神，进一步提高认识，进一步树立执法为民的思想，完善执法制度，规范执法行为，提高执法水平和执法质量。要加强执法制度建设，确保民-警每一个执法行为和执法环节都有法可依、有章可循，减少执法的`随意性。要大力加强交通民-警的岗位训练，提高民-警的执法水平和执法质量。要改进执法方式，坚决杜绝给交-警下达罚款指标。要加强执法监督体系建设，要着力解决民-警执法形象不好、执法用语不规范、不按程序执法、乱执法等问题，使有效投诉和信访明显下降。
三要积极引导。要善于做民-警思想工作，开诚布公的与民-警进行谈心交流，处理好工作与个人关系，及时化解矛盾，赢得民-警的理解和信任，在队伍中营造一种严肃、活泼、团结、奋进的工作氛围。通过做思想工作，让民-警自我约束、自我监督、自我管理，形成领导在与不在一个样的工作作风。当民-警在单位工作既轻松又顺心时，就会产生巨大的工作热情和活力，有力地推动各项工作的进步。
四要防微杜渐。加强队伍 管理，要有长远的眼光和宽阔的视野，不可急功近利，只看到眼前的局面，而不注意对今后工作的影响。首先要加强日常管理，不因事小而不为，强化管理贵在从小事入手、从细微处入手，点滴的积累，才能保证长久的稳定;要增强观察事物的敏锐性，善于发现问题苗头，将一些问题消灭在萌芽状况，防止问题的发生和扩大。出现问题，要及时解决，不能推、拖、让、盖，要勇于承担责任，大胆进行调查处理，避免问题的进一步扩大和恶化。
五要建立完善机制。机制是制度的有机结合体，其内容具有规范性 其作用具有一贯性。建立科学的机制是克服管理随意性，实现管理规范化、有序化的根本途径，因而 机制在管理中更具根本性和长远性。实践反复证明，机制出导向、导向出风气、风气出人才、人才促发展。一是传统的管理表现方式是以人管人、以人管物、以人管事，最大的弊端是随意性，容易导致管人上讲面子，管物上凭感觉，管事上看情况。二是传统的管理手段单一，解决任何问题几乎都是采劝做思想工作”的办法，于是乎把许多带有“不许”、“不准”的“有关规定”看作管理的法宝，但往往事倍功半。三是传统的管理没有严格科学的目标设定，没有保障“持续发展”的多项目的考核，往往时而凯歌高奏，时而偃旗息鼓，哪方面“空白”了就集中人力突击一下，哪里“下滑”了又调猛攻一下，哪个民-警出了问题，或集中“总结教训”、集体反思几天，或开展集中学习整顿，原因就是没有长效的管理机制作为保障。因此，加强队伍建设必须建立健全长效的管理机制，以制度治警、以制度育警，由人治转变成法治，从人为的主观操作完全脱离出来，形成良好的局面六要从优待警。倡导以人为本，落实从优待警，必须清楚认识到以下四个反差：一是高风险与滞后的安全保障的反差;二是高消耗与恶劣的健康状况的反差;三是高负荷与低微的工作待遇的反差;四是高压力与沉重的思想负担的反差。以上反差严重挫伤了民-警工作主动性、政治进步积极性，产生消极怠工的情绪。要针对以上反差，因病施医，制定相应的措施，真正落实从优待警方针，真心真意为民-警谋福利，办点实事，办点好事，民-警没有思想包袱和精神压力，工作 起来就会更加积极主 动，更加自主自觉，队伍管理起来就会事半功倍，取得意想不到的效果。
七要提高意识。既然你加入了警-察队伍，就决定了你八小时以内是警-察，八小时以外也是警-察，也应铭记警-察身份;着警-察服装的时候你是警-察，要履行警-察职责，不着警-察服装的时候你还是警-察，也要奉行警-察职责，群众对警-察的要求和监督无时无处不在，警-察对自身的约束更应该彻里彻外。惟其严格自律，才能无损于头上的警徽，才能无愧于“人民-警-察”的光荣称号
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