四月二十九日,市委组织部和党校组织我们参观了XX的新农村建设,一天的参观学习时间虽短,受到的启发却不少,对新农村建设也有了更新更深入和全面的了解。
一、望城农业基本情况:
县境农业,以种植业,畜牧业为主,其依次为副业、林业、渔业。县内盛产稻谷,历为“鱼米之乡”,现为全国商品粮基地县之一,被国家定为洞庭湖区农业综合开发县和“三元结构”(粮食作物、经济作物、饲料作物)种植试点县。1999年,全县农林牧渔业完成总产值182428万元,其中农业总产值94500万元,林业总产值4536万元,牧业总产值72789万元,渔业总产值10601万元。全县农产品产量分别为:粮食合计产量468073吨,油料产量2603吨,黄红麻产量23吨,茶叶产量542吨,柑桔产量7934吨;林产品产量分别为:木材采伐量1.20万立方米,竹材采伐量158.00万根;畜产品及水产品产量分别为:大牲畜年底有20866头,猪、牛、羊肉产量65908吨,水产品产量15665吨。
二、农民增收是新农村建设的基础工作
望城的新农村建设主要做好了“农民增收”这个搞好新农村建设的基础性工作。首先是依托本地的优势产业,做好农民增收的战略规划。“拿望城来说,这里是省城的次中心城市,是国家重要的商品粮、棉花、油料生产基地,淡水养殖、林果业也有竞争优势。”要以小康村建设为目标,依托当地优势农业,延长产业链条,形成一批新的经济增长点,开拓国内国际产品市常二是做好了基础设施的战略规划。在农村水、电、路、广播电视等方面,立足当地实际情况,区别对待,不搞一刀切。山区、平原、丘陵的基础设施规划,体现了本地特色,并向一些条件好的村镇适度集中。在卫生、文化基础设施方面统筹考虑,配套进行,整体推进。三是做好村庄战略规划。“从规划的起步就让农民知道,请农民参与,充分发挥农民的主体作用,充分听取和尊重农民-意愿。”以农民满意不满意作为衡量新农村规划的“标尺”。
三、大力发展乡镇企业和民营企业,实现城乡资源和人才的互
国家把建设社会主义新农村作为未来发展的战略重点,显得非常英明。但就目前农村的情况而言,要实现这一宏伟目标还有许多困难。在农村问题千头万绪的情况下,大力发展乡镇企业、民营企业,实现城乡间资源与人才的互动,就是一个较好的突破口。“无粮不稳,无工不富。”“就靠种那三分地,你就是挂起来种也只能解决温饱问题,而无法实现富裕。现在全国真正富裕起来的农民,大部分是靠办企业走向富裕的'。望城制订了一系列优惠政策,鼓励有条件的农村发展乡镇企业、民营企业。同时,鼓励城市的企业向农村分流,鼓励城市的教师、大学生和技术人员到农村工作、创业。”创办企业,不但可以增加农民收入,改变农村的经济结构,更为重要的是改变农民的观念。他以“中联重科”为例说,在公司所在地,当地农民就有近5000人在公司上班,每两户人家就有1个人在公司干活。外销人员中也绝大多数是本地农民。靠着这个企业,当地农民每户年收入增加1万多元。当地很多农民在外面跑销售,随着视野的开阔,不少人开始自己办起企业来。“讲城市反哺农村,不仅仅是个投入问题,而是让城市的资源,包括企业、人才流向农村。农村劳动力便宜,土地价格相对较低,对城市企业而言可大大降低生产成本;城市的教师、大学生和技术人员,用技术入股农村办企业,还可加入到对农民的培训队伍中来。”政府多给些优惠政策,鼓励更多的乡镇企业、民营企业留在农村。现在城市的开发区和工业园区的招商政策非常宽松,无疑会吸引不少上规模的民营企业、乡镇企业从农村走进城市。这会加剧城乡分化。在目前情况下,望城从建设新农村的角度出发,出台更多的优惠政策,诸如减免一些税收等,鼓励上规模的企业留在农村。
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