更快、更高、更强
——新时代公务员之道之我见
万众瞩目的奥运会再次在伦敦绽放璀璨光芒,当我们在欣赏一场场精彩竞技时,我们不禁为那“更快、更高、更强”的奥运精神感动欢呼,并从中获益匪浅。其实,如此六字真言,不应仅限运用于运动竞技上,聪慧灵活如公务员,更应读懂其中深刻含义,懂得将其烙印在为民服务的公务员文化中,真正成为百姓所认同的“人民公仆”。
“更快”,不是指要在爆出丑闻后危机公关处理得更加迅猛,不是指要在天灾人祸面前比群众逃先一步,而是希望公务员能更快而不失成效地为群众服务,及时解决群众问题。
日前出台的粤版“36条”提出,全面清理、整合涉及民间投资管理的行政审批事项,明确了新一轮的行政审批制度改革。一直以来,广东乃至全国的行政审批制度改革都备受关注。如今各省各县的行政审批改革纷纷积极驶上快车道,自然又是一件深得民心的事。
大的不说,就说最贴近百姓的如办理税务登记证的事儿。以往得等上好些时间、手续有些繁杂的办证,现在是按即办件,不到10分钟证件就拿到了,小小变化,却是看出了相关部门办事速度的加快。
当然,若是能快上加快,那更是便民利民了。例如,相关部门在清理、取消和调整审批事项时,不妨向各界征询意见,利用一些科学合理的方法使处理方式更趋简化快速;对于一些棘手的审批项目,部门之间不是相互推卸责任,而是积极合作,各展所长为申请人提供所需便利,节省百姓的珍贵时间,同时也给自己添上一些政绩,何乐而不为呢?
“更高”,不是指要任由房价药价读书价各种价上涨,不是指要把自身捧为至上远离群众罔顾群众急切心声,而是希望公务员能把群众在其心中的地位置于更高处,心之精诚,知民则愈利民。
当全国人大常委会表决通过关于修改个人所得税法的决定,将个税起征点提高到3500元时,全国几乎一片倒的赞同。诚然,从古到今,税收与人民生活息息相关,税重则民哀,税轻则民乐,如今提高个税起征点,足足有6000万人可免缴税,不知减轻了多少百姓的经济负担。由此可见,国家逐步提高个税起征点,这恰恰是一种“以民为本”人文关怀的体现。
然而这还不够,原因何在?在此我就不打学者腔了,就聊聊百姓心里想的。现在住套房子没有百来十万就连蜗居资格都没有,去趟医院不花个几百块还得怕医生把病看轻了,读个高中起码要两三万还不论要拿几十万挤进名校拼高考的……对于一个低收入家庭来说,他们自然不敢奢求多好的生活,但是现今物价上涨得厉害,要让百姓能够维持基本安稳生活、减轻其经济负担,3500元这个槛儿会不会设得太低了呢?
税收目的在于取之于民用之于民,同时也该民有所分。对于高收入公民,应增大其交税额度,重罚偷税漏税逃税等违法行为;对于中低收入公民,应降低甚至免去其缴税金,不加重其经济负担。一个富人少吃一顿山珍海味,便能换来一个贫困家庭一个月的饭菜,若是真把人民利益置于更高处去着想,理应清楚税务征收应走怎样的方向,从而想出更加造福百姓的税收措施。
“更强”,不是指要在面子工程建设时凸显比行政办公更厉害的本事,不是指百姓上访时要会打上一套套犹胜于张三丰的“太极拳”,而是希望公务员行政办公的能力能更强,切实为百姓谋得更大利益,挡住更大险难。(‘更强’是‘三更’之中最为重要的一点,任凭你办事速度再快、把百姓捧得再高,若没有相应的能力,那也是有心无力,毫无半点用处。)
新修订的《税收征收管理法》首次以法律条文的形式要求:“税务机关应当加强队伍建设,提高税务人员的政治业务素质”。换言之,于税务人员而言,是要求其加强业务能力和提高自身素质。政府部门懂得强吾利民,当然也是值得赞赏的,不过如果没有切实有效的措施去达到目的,那相关政策也只不过是几张写满条文的纸罢了。
恕我孤陋寡闻,目前我还没听过什么热点新闻是拿税务人员的能力素质来说事的,但这并不代表就不用作什么改善了。事实上,部分人员仗着铁饭碗,缺乏责任感,工作懒散不求上进,无心学习新知识新技能,更有甚者法律意识差而纵容偷税骗税者,试问诸君,有如此税务人在,税务征管工作又谈何增强以利民呢?
要增强公务员的能力素质,不是光嘴皮子说说就行得通的。在经历过人治的失败后,完善监督管理机制、依法治国已是当务之急,又因行政管理工作涉及各部各面,那就必须统筹兼顾,建立起庞大密切的公务网络,依法依规督促各部门之间形成良性竞争关系及积极良好的合作互助关系。试想想,若“公务员”不再是铁饭碗,那需要有能力的人一直去竞争,由民意民情去评定其去留奖惩,还会有人惰于学习,疏于为民吗?若在问责方面,能更趋人性化合理化,听取民意法律,权衡功过,是否在一定程度上能改变各部门的“怕惹事”态度呢?
读至于此,读者朋友们是否觉得做好一名公务员,难度系数可高了?呵呵,我反而觉得这比讨好领导或领导家属要容易得多了。
不知读者朋友们是否留意到,在我诠释何为“更快更高更强”时,我用的.是“希望”一词而不是“要求”。随着越来越多的官员因媒体网民的强大力量而被拉落下马、政府部门措施遭到各种质疑等等,这其实是在告示我们一个全新公务员时代的到来。当今时代,许多人认为当公务员是愈加步履如冰、步步惊心,生怕一不小心就是一场口水舆论的洗礼,甚至是被投身牢狱丢了身家性命。实则何足畏惧呢,你当真以为如今的百姓还会期待一个活“包拯”或活“海瑞”的横空出世去清了官场这趟浑水吗?他们更多的是认为十官九贪、官非公仆实大爷,你若愿静看那些媒体舆论,你就会发现,在百姓心中,公务员形象早没有改革开放前那么清廉正气、务实能干了。所以中央政府反腐倡廉、政务建设都是瞎扯淡?当然非也!该有的主旋律我们自是不能跑调,只是偶尔灵活地来些美妙转音,不至于彻底污了百姓心灵之耳即可。
这就好比“公车私用”这一舆论热点,为生活奔波劳累的百姓要跟你纠结你的用车问题,是闲得慌吗?其实你偶尔用来接送下家人图个方便之余周全了亲情,百姓并不会跟你较真啊,你错就错在当全国还没人均拥有一辆豪华自行车时,你就用百姓的血汗钱买了宝马奔驰这些豪华轿车来私用,还不肯带动一下本土国产车的发展;错就错在你用一些特权车去办一些私人事,无视甚至侵犯了百姓应享有的权益;错就错在你都没为百姓办过什么功德无量的正事,你就急着要百姓叫你大爷给你车让道了,而这些才是百姓所不能容忍的!
事实上,百姓不会要求你每天只能骑辆自行车送子女上学,只是希望你坐的是一辆普通轿车然后遵守交通规则便是了。我国千百年来的官僚文化早已根深蒂固,在百姓的潜意识中,他们是能够接受“公务员绝非圣人,那只是一份职业,一份与他们同样有资格追求财富追求享受的职业”的,他们所愤慨的不过是庸官的尸位素餐、弄巧成拙,贪官的贪得无厌、贪得无道,恶官的残害百姓、无法无天!
你们牵一发而动我们百姓全身的公务员们啊,如果你们也只是把你们的工作当作一份并不神圣伟大的职业,那么我们恳请你们——在领完我们给你们的“薪水”后,好好为我们办正事,努力尽到“更快、更高、更强”之道,“食君之禄,忠君之事”这点道理在受贿时倒是了然,那么对于百姓也不应该忘个一干二净吧。
唉,如今这个物欲横流的新时代,好官与坏官的比例到底孰重孰轻呢?尽管已心灰意冷,但我们还是禁不住在心底最深处默默祈求,世上总会有那么一位“最快最高最强最好”的人民公仆,他不畏权贵、敢于与官场险恶作顽强斗争,他不屑同流合污,只愿倾尽全力、全心全意为人民服务。只是这样的人,他能无恙存世吗,他,还在这个世界上吗……
此文谨献给我最敬爱的爷爷,愿他在天堂仍能发扬他伟大的共产党精神!
他是一名真正的共产党员!
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