开展“知荣辱，讲文明，迎世博”上海市民“践行公共道德”教育实践活动，要在以下四个方面重点加以推进。
1、造氛围，树立公共意识
充分发挥媒体宣传、新闻出版和公众信息在教育实践活动中的推进作用、导向作用和传播作用，要在宣传社会主义荣辱观上形成声势，教育、引导市民群众知荣辱、明是非、辨善恶、分美丑、识真假。新闻媒体实行专人分管，制定周密的宣传方案，融报道、评论、跟踪、监督于一体，多角度、多形式、多方位开展宣传报道。制作内部专题片，曝光不文明行为，深入居民小区、基层单位组织播放;强化网上宣传，开设专题讲座，征集、制作、传播有亲和力、有感染力的文明短信等。
新闻出版部门坚持正确的出版方向，精心组织编写文明、健康、有益的图书、刊物、音像制品等作品。
充分发挥社会宣传在教育实践活动中的作用。根据阶段目标，每年选择、确定若干个时间节点，在全市开展集中统一而又各具特色的宣传教育活动，形成有冲击力的'宣传声势。发挥公益广告在教育实践活动中的作用，建立公益广告面向全社会的征集、发布、制作、管理机制，公开征集评癣及时制作拍摄公益广告精品，组织协调各类新闻、广告媒体在规定时间集中统一发布。
组织文艺院团和文艺工作者，制作、生产、演出反映教育实践活动内容的思想性、艺术性和观赏性相统一的优秀精神文化产品，多创作群众喜闻乐见的歌曲、戏曲、小品、说唱等文艺作品。
广泛开展“百万家庭学礼仪”活动，并延伸到职工、青少年、外来建设者中去。组织完成 20万人的学习培训任务。搭建并完善东方讲坛、社区学校、社区文化中心等面向基层的社会公共服务平台，开展学习教育和培训，推动文明礼仪知识、文明行为规范进学校、进社区、进机关、进单位、进工地、进家庭。
全市广大共产党员以身作则，在践行公共道德中发挥模范作用;各级领导干部、公务员身体力行，发挥表率作用;组织发动大中小学生参加教育实践活动，发挥生力军作用;组织外来建设者积极参加教育实践活动。
2、除陋习，践行公共道德
贯彻《上海迎世博文明行动计划》，从现在起到 2010年，每年重点聚焦几个市民行为中的突出顽症陋习和公共场所中的不文明行为。今年在革除乱穿马路和公共场所乱抛杂物的陋习上重点推进，形成知荣辱、除陋习、讲文明的社会风尚。
继续深化文明行路、文明乘车、文明游园、文明用厕四个专项活动，突出市民强烈不满的乱穿马路顽症陋习，开展“文明在我脚下”宣传整治活动。把遵守交通法律法规、不乱穿马路、不闯红灯纳入文明单位、文明行业、文明社区、文明机关的考核目标。加大对路口特别是市区主要路口的执法管理力度，继续推进“文明路口”创建活动，今年创建市、区级“文明路口” 500个。
对公共场所乱抛杂物的顽症陋习，开展“文明在我手中”宣传整治活动。今年起，在剧尝影院、赛尝展馆、公园(公共绿地)、广尝商尝机尝车站、主要景观道路等十类公共场所先行一步，重点纠正公共场所乱抛杂物现象，开展“文明公共场所”示范点创建活动，率先做到“环卫有设施、杂物随人走、垃圾不落地”。
全市各窗口行业特别是文明行业、规范服务达标行业，在革除顽症陋习、践行公共道德中率先垂范。首先在空港、铁路、长途汽车客运、水运客运港“四大门户”开展主题实践活动，在出租汽车行业开展“做城市文明的光荣传播者”主题实践活动，在旅游宾馆开展“温馨家园”主题实践活动，使这些行业成为全社会践行公共道德的先行团队。
3、抓监管，规范公共行为
以公共场所、社区、主要景观道路为重点，依托、发挥正在建设中的城市网格化管理中心在精神文明建设中的作用。建立网格监督员、市民巡访员、志愿者“三位一体”的协同工作机制，发挥宣传、监测、劝阻、联动纠正的作用，把革除顽症陋习、践行公共道德的任务落到实处。
制定并发布城市文明指数、市民行为指数、窗口行业公众满意度指数。发挥城市综合执法管理部门的作用，加大对各类违章、违法行为的执法管理力度。发挥社会各界和市民群众的监督作用，开展对城市管理和群众性创建活动的巡访、测评，提出整改意见和建议。
定期邀请人大代表、政协委员视察教育实践活动的组织情况，监督有关城市公共管理法规的实施，及时向政府有关部门提出整改意见。发挥新闻媒体的舆-论导向和监督作用，加强新闻队伍的自身建设，结合行风评议和精神文明创建，不刊播不健康、不文明、有碍社会风尚的作品。
4、重建设，优化公共环境
进一步加大城市公共基础设施建设和改造力度。在城市主要景观道路、主要区域和商业街，按必要原则添置交通路口信号灯、斑马线、人行道、休憩点、公共厕所、垃圾箱等公共设施，形成合理设置、方便群众、加强维护、及时更新的公共设施服务网络。至 2007年底，全市灯控路口达 3900个，有行人信号灯控制的路口达 1500个以上，市区交通标志、标识总量达到 10万块，指路标志覆盖率达到 90%。中心城区主要公共活动区域全部完成人行道无障碍设施系统建设。新建公厕 100座，改建 1500座，设置废物箱 1.2万只。全市 70%公园、大型公共绿地合理配置园椅、厕所等人性化服务设施及健身设施
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