走进庆城,无论是城镇还是乡村,所到之处,无不透射出一股蓬勃朝气,基层党组织变强,党员队伍变优,群众生活变富,全县经济社会各项事业持续保持蓬勃发展的良好势头。党的建设结硕果,一花引来万花开。正是扎实有效的基层组织建设工作,为庆城的跨越式发展奠定了坚实的`基础。
夯实基础构建党建新格局
今年,庆城县把固本强基作为“一把手”工程来抓,形成了上下联动抓基层党建工作的新格局,取得了明显成效。该县坚持“书记抓、抓书记”,建立了层层抓落实的党建工作机制。并结合全县“三位一体”目标管理考核,把基层组织建设与经济工作同安排、同检查、同考核。年初,层层签订目标管理责任书,采用“双千分”制,突出重点工作、党建及社会事业两条线,加大班子考核分值,从考评、激励、督查三方面入手,形成了定期考核与年度考核,随机抽查与跟踪检查,公开测评与问卷调查三结合为主要内容的考核办法,并将考核结果与干部的评优、奖惩、选拔使用直接挂钩,形成了末位淘汰、后进重罚和树立重政绩、重公论、重人品的用人导向。
今年,县财政列支党建工作专项经费100万元,为基层组织建设提供了资金保障。目前,全县开展村级组织活动场所建设、远程教育建设和村干部报酬等工作,累计投入经费500多万元,各乡镇安排落实基层组织建设专项经费均在5万元以上。
突出示范抓引领,全力推进党建“五项工程”
庆城县把农村党建“五项工程”作为基层组织建设工作的重中之重,抓点带面,逐项推进,实现了基层组织建设与新农村建设“同频共振”。该县针对部分村党组织书记年龄偏大、后继乏人或工作后进矛盾纠纷多的现状,实行了“万元年薪”选拔村干部工程。目前,全县“万元年薪”村支部书记达到41名,占全县村级总数的三分之一。围绕新农村建设和产业开发,自下而上分级举办“村官”论坛活动5期,累计邀请78名村干部和大学生“村官”亮相“村官论坛”,举办了首届大学生“村官”培训班,培训203人。党内创业帮扶工程、“一村一名农民大学生”工程、村级党组织分类整推工程都已全面展开。
今年,马岭镇大学生“村官”赵贤良栽植核桃树100亩,5年后收益按农户70%、大学生“村官”30%分成,既能增加农民收入,又能带动农村产业结构调整,深受群众的好评。
夯实基础抓落实,大力推进基层组织建设
今年,该县坚持把提高领导干部的执政能力和工作水平作为推动全县科学发展的核心工程来抓,结合创先争优活动,不断夯实了基层党建工作基础。
该县坚持“绩效考核”与“竞争择优”、“新农村建设”与“服务群众”、“优化结构”与“富民兴村”、“驻派指导”与“创先争优”、“组织管理”与“便民服务”、“提升素质”与“培养发展”和“站点建设”与“培训学用”相结合,不断加强村级领导班子建设,认真落实“一定三有”机制,出台了《村干部考核评估办法》,通过丌展“四议两公丌”和“双承诺双公开双评议”活动,实施了给待遇、增报酬等一系列激励保障措施,提高了村干部的工作积极性。在解决干有前途的问题上,选举23名优秀村党支部书记担任乡镇党委委员,1名村党支部书记录用为乡镇公务员,推选56名村党支部书记进入了“两代表一委员”行列;在解决老有所养的问题上,为521名村干部办理了养老保险,为357名卸任村干部发放生活补贴5.2万元;在解决干有所得的问题上,动员363名村干部兼任了村民小组长,11名村党组织书记与村主任实行“一肩挑”,全县村干部报酬普遍提高到6000元以上。通过建立县乡村三级领导联点包抓和工程进展月报告制度,上争下筹,内聚外引,已完成投资342.3万元,完成建筑面积4359平方米。目前,全县153个村,有楼房34个,5间以上平顶或安架房119个,实现了村村有活动阵地的目标。
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