机关财务工作是一项服务工作。为基层服务、为机关服务、为群众办事是机关财务工作的出发点和宗旨。推行精细化管理的目的在于，在讲究工作程序化的前提下，以每一工作事项为对象、以每一事项的过程管理为基储以每一事项的完成质量为目标，牢牢抓住工作程序管理、预算管理、质量评价等各个环节。确保每个环节做到精细化。这就要求，我们机关财务人员改进现有的工作方法，注意把工作重点放在细节管理上，扎扎实实抓好预算报批、预算实施、预算评价三个层面，创造性地开展工作。
-、完善财务分级管理，提高基础工作质量。
现有的财务管理模式，按基层单位、主管局二级组织运行。对主管局而言，面对众多的基层单位，似乎都想管，但管不过来、管不透、管不深。而基层单位直接承担一线工作，许多事情想做但没有最终决定权，因此导致办事效率不高的现象普遍存在。在实际工作中，财务管理工作横向不到边，纵向不到底的状况客观存在，管理存在着许多空白点和盲区。针对财务管理的现状，基层单位应当成立由分管领导、会计、业务人员组成的单位财务工作管理委员会，负责对单位财务工作的决策与指导。主管部门的财务部门应当加强指导，对每个报批事项，从专业和技术角度强化事先审核，从而创造有利于理顺基层单位和主管部门的管理权限，有利于同时调动一线业务人员和财务人员的积极性，为推行精细化管理提供一个较好的操作平台，从而提高基础工作质量。
二、实施“二五”工程，加强程序化管理
机关财务工作应当推行“二五”基础工程，狠抓全程财务管理。“二五”基础工程是指基层单位要做到“五严格”(严格执行收支预算，严格执行政府采购，严格执行基建维修工程规定，严格执行工资总额管理规定，严格执行财经纪律);主管部门要做到“五加强”(加强审核单位预算，严格按规定办理经费拨付;从严审批各类政府采购、工程建设申请，严格按规定程序办理报批手续;加强审核重大节庆活动预算，事先确定运行方案;加强细节管理，对每一个建设项目、每一个重大业务活动方案进行全过程的参与管理，细化项目决算制度;加强督查检查，及时发现存在问题，提出解决办法)。为有效强化上述程序化管理，将“二五工程”落到实处，必须完善基层单位财务管理制度，落实主管局预算执行督导制度、项目跟踪分析制度。以常规检查、质量分析为主要手段，对薄弱单位、有可能存在问题的项目进行重点辅导和典型分析，努力实现过程与效果并重，定性与定量相结合。
三、改革工作方法，强化关键性工作
日常收支管理和控制是提高财务管理工作质量的主战常预算执行的关键在控制日常支出，要下功夫的环节组织合理的收入。控制原则是：预算确定后，一定要把各个控制环节落到实处;领导层面负责控制预算总额，从总体上把握预算实施进度。每个具体工作人员一定要树立全局一盘棋的思想，把握增收和节支的每一细节，提高每个环节的收入，节约每个环节的支出。我们要坚持把日常收支管理当作财务工作的关键环节抓紧抓好。必须以“预算为主导，细节为主体，基层为主线”，充分调动单位所有人员共同参与的积极性。
在预算宏观管理方面，一是把年度收支平衡作为预算管理的最高目标加以落实。实现年度收支平衡，要求并不高，它不是一句口号，而是单位财务管理的具体目标。二是要建立严格的分级审批制度，明确各级人员的责任和权限。三是要加强预算监督。对预算执行全过程进行控制分析，发现问题及时解决，针对预算执行的现状，要积极推广事先审核的办法，对没有预算的支出要在落实收入来源后才能安排支出。要坚决杜绝不算账，先花钱的问题发生。
在预算的微观管理方面，一是要坚持把预算目标具体化，形成操作性强的指标体系。既要关注收入，又要控制支出，同时还要具备相应的灵活应变的调控能力，把预算目标、业务目标有机整合。二是坚持预算执行最优化。预算管理要注意三个“统—”：明确预算目标和工作任务的关系，实现预算控制与完成事业任务的统一;引导预算控制各个层面的责任人员独立思考，创新思考，实现静态控制与动态管理的统一;重视研究解决预算管理中的个性化差异，实现整体预算与个性化目标的统一。三是加强控制信息的.反溃在日常收支管理过程中.要充分调动财务人员的各种感官作用，尽可能通过各种信息的收集，真实地反映预算执行的信息。
四、把准财务管理的脉搏，深化预算管理工作
结合本单位、本部门的实际，认真落实预算管理的措施，找出最佳的财务管理方法。通过研究来明确管理思路.确定管理重点，制定管理措施，落实管理目标，拟订预算执行各个层面的阶段目标与要求，确保整个预算管理工作高效运转。
针对实际工作，苏州市文广新局财务处2011年将我们开展以下几个方面的研究：
(一)研究预算控制目标与实现途径。研究重点是：如何把预算控制目标具体化，变为全体人员共同参与的可执行预算;研究的具体要求是：深人研究预算各个层面的收支要求，把握预算中的平衡点;努力按工作任务的要求，合理分配各类预算指标，把握预算指标的度;注意研究解决预算执行中新增加支出的控制方法，落实相应的收入来源，把握预算控制的点。
(二)研究预算管理的纵向和横向关系。要强化财务管理纵向与横向关系的研究。纵向关系指将收支实绩与上年同期水平相比较，找出不同点、新增点;横向关系指将收支实绩与单位的工作任务、兄弟单位的平均水平相比较，找出适合本单位实际的支出水平。此外，还应加强研究当年财务管理中新发生的变化环节，注意增收节支，查漏补缺，努力克服预算不平衡现象。
(三)研究预算管理的应用方法。实际工作中遵循三个原则：一是目的性和实效性：二是科学性和典型性，符合基层单位实际，预算指标要简单、实用，不能多而滥、多而重、多而空;三是层次性和系统性，各个预算控制点的设计要由浅入深，深入浅出，具体预算指标要有机联系，覆盖系统。
总之，机关财务工作推行精细化管理的目的，在于提高财务管理水平，更好地为基层服务、为机关服务。
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